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臺胞居住證助推臺灣同胞共享大陸發展機遇

國務院辦公廳近日印發了《港澳臺居民居住證申領發放辦法》,共有21條條文,自2018年9月1日起施行。依照規定,臺灣居民前往大陸居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,根據本人意願,可以申領居住證。

 

 

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 居住證制度的出臺主要著眼於為長駐大陸的臺灣同胞在大陸生活提供便利。居住證持有人在居住地依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利,可以享受義務教育、基本公共就業服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等公共服務。同時,居住證持有人還享有乘坐國內航班、火車等交通運輸工具、辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務、在居住地申領機動車駕駛證、在居住地報名參加職業資格考試、申請授予職業資格等便利,內容涉及臺灣同胞在大陸生活中享受公共服務、就業、創業等各個方面。

 

 臺胞居住證的發放是兩岸同胞同等待遇逐步推進的具體表現。由於歷史原因以及社會管理的需要,臺灣同胞在大陸的同等待遇一直無法完全實現,給臺胞在大陸的生活造成了一定程度上的不便。這種情形的出現與特定時期的歷史情境有關。在相當長一段時期內,臺灣同胞在大陸定居者數量較少,因而有關其與大陸同等待遇的問題一般都是個案處理。隨著臺灣同胞常駐大陸數量的增加,具備了以制度設計解決這個問題的條件,近期出臺的包括居住證制度在內的制度設計就是要集中解決這方面的問題。

 

圖片預設標題_fororder_上海市青浦區夏陽派出所內等待申辦居住證的臺胞。(上海市臺辦供圖)

 

9月1日一早,許多臺胞來到上海市青浦區夏陽派出所內等待申辦居住證。(上海市臺辦供圖)

 

 臺胞居住證等制度設計的出臺是兩岸關係長期發展的自然結果。隨著兩岸關係持續發展以及兩岸交流與合作規模的持續擴大,兩岸社會融合也逐步向前推展並不斷達到新的高度。兩岸關係破冰後一段時間,常駐大陸的臺灣同胞主要以臺商與臺幹為主,其活動也主要涉及經濟內容。因而這一時期有關臺灣同胞的制度設計主要體現為臺灣同胞投資保護方面的立法,通過這些立法確立了臺灣同胞在大陸經濟活動的制度框架,推動了兩岸經濟交流與合作的快速發展。

 

 近十幾年來,隨著兩岸關係的持續發展,兩岸社會互動的範圍逐漸擴大,除兩岸經濟交流與合作持續快速增長外,臺灣同胞到大陸求學、就業、創業者越來越多,兩岸互動逐漸超越經濟層次,開始向生活領域全面拓展,許多臺胞已經在大陸定居,其中有很多人已經完全融入大陸社會。通過制度設計因應這種變化的重要性逐步顯現出來,其核心在於使在大陸生活的臺灣同胞能夠更好更全面地享受到大陸的公共服務,併為其在大陸的生活提供便利,漸次實現臺灣同胞與大陸居民的同等待遇,使臺灣同胞能夠完全融入大陸的社會和經濟生活。

 

圖片預設標題_fororder_上海市臺灣同胞投資企業協會會長李政巨集表示,我今天一大早從家裡驅車到這裡來,拿到了001號證件。我是上海市首個申請辦理臺灣居民居住證的臺胞,其實從之前開始就已經期待。18位號碼的居住證的出來給我們臺胞在出行、教育、工作等方面帶來了很大便利。希望更多的臺胞和我一樣,早日辦理,早享便利。

 

上海市臺灣同胞投資企業協會會長李政巨集表示,我今天一大早從家裡驅車到派出所來,拿到了001號證件。我是上海市首個申請辦理臺灣居民居住證的臺胞,其實從之前開始就已經期待。18位號碼的居住證的出來給我們臺胞在出行、教育、工作等方面帶來了很大便利。希望更多的臺胞和我一樣,早日辦理,早享便利。(據資料圖)

 

  2018年2月底,國務院臺辦、國家發展改革委經商中央組織部等29個部門聯合出臺《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,這個檔案共31條,內容涵蓋了產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療等多個領域,包括了加快給予臺資企業與大陸企業同等待遇、臺灣有關機構可與大陸開展合作為臺灣同胞提供小額支付服務和徵信服務、逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇等措施。臺胞居住證制度是上述這些措施的進一步延伸與發展。

 

圖片預設標題_fororder_9月1日,港澳臺居民居住證開放申領第一天,全國第一張臺灣居民居住證在廣西壯族自治區南寧市制發。(廣西臺辦供圖)

 

9月1日,港澳臺居民居住證開放申領第一天,全國第一張臺灣居民居住證在廣西壯族自治區南寧市制發。(廣西臺辦供圖)

 

  臺胞居住證採用和大陸居民身份證一樣的18位數字編碼,可以為常駐大陸的臺灣同胞在就學、就業、金融貸款、企業創辦等方面提供便利。臺胞證功能實現後,常駐大陸的臺灣同胞在居住、生活方面和大陸同胞基本上實現了同等待遇,這反映了兩岸互動正在向社會融合方向發展的現實。臺胞居住證及其提供的公共服務與生活便利則為未來的兩岸社會融合奠定了良好基礎,並有可能進一步推動兩岸社會融合的加速發展。

 

 臺胞居住證制度的出臺是祖國大陸與臺灣同胞共享大陸發展機遇訴求的具體實施。習近平總書記指出,“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃於水的一家人。”秉持“兩岸一家親”理念,祖國大陸“尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞生活方式,願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作,實現互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合。”大陸的快速發展創造了大量機遇,這些機遇既屬於大陸同胞,也屬於臺灣同胞。快速發展的經濟與逐步完善的社會治理機制、快速提升的社會治理能力,為臺灣同胞提供了施展才能的廣闊舞臺。共享發展機遇是祖國大陸在兩岸互動方面的重要訴求,臺胞居住證制度的實施體現了這種訴求,無疑會對臺胞共享大陸發展機遇提供助力。

 

圖片預設標題_fororder_為拉近兩岸青年距離,由蘇州市臺辦開發推出的“兩岸一家親”表情包30日起正式在微信平臺上線。表情包的兩個小主人公,分別是身穿蘇式旗袍、頭戴市花桂花的蘇州女孩蘇蘇,和身穿印著臺灣特有的、寓意“顧家”的藍鵲鳥圖案T恤的臺灣男孩安安。表情包共有24款動圖表情,蘇蘇和安安分別以蘇州話和閩南話進行日常交流。

 

踐行“兩岸一家親”,由蘇州市臺辦開發推出的“兩岸一家親”表情包8月30日起正式在微信平臺上線。表情包的兩個小主人公,分別是身穿蘇式旗袍、頭戴市花桂花的蘇州女孩蘇蘇,和身穿印著臺灣特有的、寓意“顧家”的藍鵲鳥圖案T恤的臺灣男孩安安。表情包共有24款動圖表情,蘇蘇和安安分別以蘇州話和閩南話進行日常交流。(據資料圖)

 

                                                                                                           (本文作者系北京聯合大學臺灣研究院教授 陳星;文章僅代表個人觀點)

臺生:赴大陸追夢的腳步,綠色恐怖也阻止不了

2018-08-30

這兩年臺灣青年赴大陸就業最夯的話題,莫過於廈門海滄區的35名臺灣青年小區主任助理,這開了臺灣小區治理人才赴大陸發展的先河,同時也是促進臺灣青年在大陸深入基層一線和共同治理的一個起點,當然最為重要的是體現“兩岸一家親”理念的重要落實。

 

但是近日有臺灣媒體報道指出,臺灣當局內政部門在近日以“一般公務機密”函件傳送給各個臺灣青年,要求其在廈門工作的的內容填寫調查表,以釐清是否違法。該公文主旨就已“疑似涉有違法”來恫嚇這些臺灣青年,這樣的函件寄送到這些臺青的家裡,簡言之就是想讓其知難而退在大陸工作徒增不安感。

 

從這則新聞觀察到,用法律函件的手段來恫嚇臺灣青年赴大陸發展呢,這是否又是一場民進黨綠色恐怖的開始呢?其實,從今年大陸“31條措施”出臺以來,臺灣當局多次召開記者會稱“31條”是“口惠而實不會”,但是經過這半年來,大陸從中央到各省市,無不在完善“31條”和臺灣同胞的“同等待遇”,特別在取消港澳臺工作證和《港澳臺居住證辦法》出臺後,這都無疑是大大地打臉民進黨蔡英文當局。誰對臺灣同胞最好,在此也不必多說當然是大陸啦!現在再用這種“發函”手段來恫嚇赴大陸發展的臺灣青年,可謂是讓人看得無語和可笑。

 

世界上的人才都是自由流動的,當全世界都關注中國大陸的發展時,臺灣同胞當然也有機會在大陸追逐自己的夢想,因為兩岸同胞本是一家人。臺灣青年赴大陸築夢,是為了追逐人生理想的價值在大陸實現,一來可以促進兩岸的融合發展,另一方面又可增進兩岸關係的和平發展。卻不知民進黨當局遇到大陸時,一方面說我們不反對臺灣人赴大陸同時也要維持過去既有的兩岸交流成果,但實際上在島內卻是搞意識形態鬥爭放任“臺獨勢力”和“去中國化”,真是自相矛盾、自欺欺人。

 

再從近年來臺灣學生赴大陸求學的暴增到西進築夢的臺灣青年越來越多,這是時代的潮流,民進黨當局的做法仍是逆時代潮流而為之,大陸的發展機遇一直是展開雙手迎向全世界迎向臺灣同胞的,大陸也多次強調願意與臺灣同胞優先分享發展機遇,一同為中華民族的偉大復興的中國夢共同努力。

 

最後還是要說:大陸是臺灣青年的築夢寶地,是誰也阻擋不了的。(作者:羅鼎鈞,臺生,現為清華大學公共管理學院博士生)

 

(本文為投稿作品,不代表中國臺灣網觀點)

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臺媒:臺不承認大陸執照等 致臺灣人才單向流動

2018-08-29

據臺灣《旺報》報道,有臺商表示,一些臺灣人才在大陸發展打拼幾年後想回故鄉,但臺灣不承認大陸的專業執照,造成臺灣人才“只出不進”的單向流動。

 

一位在大陸發展近30年的資深臺商指出,臺灣青年到大陸發展越來越熱門,這幾年感覺在大陸的臺灣人群體中,臺商已經不再“獨大”,越來越多的臺灣管理人員、臺灣青年到大陸就業或創業。此外,到大陸讀書的臺灣人也從過去的以讀碩士居多變成越來越多的臺灣年輕人到大陸讀大學本科,結識人脈。

 

臺媒:臺不承認大陸執照等 致臺灣人才單向流動

 

資料圖:在大陸求學、工作、創業的臺灣青年。中新社記者 張道正 攝

 

大陸不久前取消臺胞就業證,讓臺灣人在大陸工作更便利。臺商感慨,相比之下,臺灣對大陸的許多高校不承認學歷,對許多職業證照也不承認,殊不知,這就是造成臺灣人才流失的一大原因。

 

他解釋稱,大陸機會多、舞臺大,臺灣青年趁年輕到大陸闖一闖,完全可以理解。有些在大陸工作五六年的臺灣人想回到故鄉發展,但因為臺灣不承認大陸職業證照,如醫師、會計師等,想回也回不去,只能繼續留在大陸。

 

這位臺商強調,人才本應該是流動的,不僅大陸吸收臺灣人才,臺灣也可以把這些在大陸有工作經驗的臺灣專才吸引回去,對臺灣的發展絕對是好事,但臺灣當前政策卻造成人才單向流動。

 

臺商直言,現在最大的問題就是臺灣“閉關自守”,以為“我不承認、限制縮小交流就沒事”。如果臺當局政策不與時俱進,臺灣只會繼續把自己家鄉的人才擋在門外。

 

臺灣不承認大陸部分高校學歷和專業證照,讓一些臺灣人才想回鄉發展也不行。一位在上海就讀醫學系的臺灣學生受訪表示,畢業後會在大陸從醫,若臺灣認可取得大陸醫師執照的臺灣人,他也會願意回臺工作。

 

上海交通大學醫學系臺生商韜28日表示,臺灣一概不承認大陸的醫學學歷,即便對大陸名校也不例外。他建議,臺灣當局對待在大陸求學的各領域專才,可以比照從歐美留學回臺者該有的待遇,先從大陸名校部分開放醫學學歷承認。

 

商韜透露,大陸醫學院並沒有想象中好念,他大一入學時有7位臺生,現在到大五僅剩2位“倖存”,其他5位都因適應不良或無法跟上而中斷學業。

 

一位在駐天津的美國知名車廠擔任會計部門主管的臺灣青年指出,跨國企業亞洲總部多數設在大陸的大城市,這也關係到員工的發展,畢竟在總部會有更好的機會。他不諱言,如果在大陸及臺灣同時有同樣待遇、級別的工作,他會優先選臺灣,但現實是臺灣在公司規模、產業型別、工作待遇、未來發展趨勢上都沒有太好的機會,“恨鐵不成鋼啊!”(中新網8月29日電)

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人社部出臺規定 港澳臺人員不再需要辦理就業證

2018-08-29

記者28日從人社部獲悉:為配合國務院取消臺港澳人員在內地就業許可的舉措,人社部日前出臺了《關於廢止〈臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定〉的決定》,決定自發布之日起對《臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定》予以廢止。同時,同步印發《關於香港澳門臺灣居民在內地就業有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),明確港澳臺人員在內地(大陸)就業不再需要辦理《臺港澳人員就業證》,並對取消許可後港澳臺人員在內地(大陸)就業的有關事項作出規定。

 

《通知》規定,2018年7月28日起,港澳臺人員在內地(大陸)就業不再需要辦理《臺港澳人員就業證》。根據《通知》,不再發放《臺港澳人員就業證》後,在內地(大陸)求職、就業的港澳臺人員,可使用港澳臺居民居住證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等有效身份證件辦理人力資源社會保障各項業務。

 

此外,《通知》還規定,各地人力資源社會保障部門要將港澳臺人員納入當地就業創業管理服務體系,參照內地(大陸)勞動者對其進行就業登記和失業登記,為有在內地(大陸)就業創業意願的人員提供政策諮詢、職業介紹、開業指導、創業孵化等服務。(人民日報北京8月28日電   記者李心萍)

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臺胞熱議港澳臺居民居住證:完善“同等待遇”的重要舉措

2018-08-27

國務院辦公廳在8月19日公佈了《港澳臺居民居住證申領發放辦法》(以下簡稱《辦法》),並於9月1日正式實施。辦理居住證後可享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利,18位數碼的設計與大陸身份證接軌,將極大便利港澳臺居民在大陸學習、創業、就業和生活,大多數臺灣民眾尤其是在陸臺胞對《辦法》表示高度肯定。在競逐民心的比賽中,大陸已將民進黨當局遠遠甩在後面。

 

在陸臺青臺商贊“有感”

 

隨著《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“31項措施”)的不斷深化和落實,尤其是此次《辦法》的出臺,在陸臺胞的建議不斷得到大陸的善意回應並且逐一變為現實,這帶給他們的,正是臺灣民眾最看重的事情――“有感”。

 

一是居住證確實便利了臺胞在陸生活。北京大學國際政治專業臺籍博士林哲旭表示,很多的APP功能和網頁沒有18位的證件號是無法使用的,此前曾有太多被“拒之門外”的經歷,而有了居住證之後,一切將大不一樣。北京大學國際關係學院博士候選人臺生王裕慶大讚此項政策其解決了臺胞長久生活遇到的問題,完全符合臺胞期盼。在北京開業10年的臺籍醫師林峻生說,大陸現在幾乎“跟金錢相關的線上申請”,都會遇到身份驗證問題,臺胞證以前最大問題就是過不了這個驗證,現在按照大陸編碼規則,給臺胞重新發一個18位數碼證件,生活便利性大大增加。臺灣高效管理專家尹志豪認為,居住證讓他曾經遇到的問題都迎刃而解,等於臺胞在大陸工作生活的便利性上完成了“最後一里路”,這讓臺胞在身分上將更有認同感。

 

二是居住證是完善“同等待遇”的重要舉措。清華大學公共管理學院臺籍博士生羅鼎鈞表示,制發臺灣居民居住證可謂是“31條措施”的深化,也是完善臺灣同胞在大陸同等待遇的重要舉措。最為重要的是,有了居住證後,臺灣同胞在各地區享有當地同城同等待遇和保障,從社保、醫保到社會公共服務,讓臺胞在大陸各地發展無後顧之憂。期待不久的將來能夠讓全體在大陸發展臺灣同胞都人手一張,這樣臺灣同胞也基本上與各地區之大陸同胞沒有差別,能夠讓其更深入紮根,融入大陸。還有臺胞指出,未來臺胞證與居住證“雙證並行”,將可打通許多過去的身份認證不便,也等於完成了“31條措施”和“同等待遇”的“全覆蓋”。

 

三是認為將吸引更多人才到大陸。羅鼎鈞認為,“臺灣居民居住證會為在陸臺胞省不少事情,一證在手就可以享受到居住城市該有的福利公共服務,大家對此都無比期待,相信此舉一定能吸引更多臺灣青年赴陸工作、讀書。”他自己也於16日在臺北開辦了講座,邀請已經赴陸就學的學長學姐們來分享他們的求學經驗,期望學長們能以“母雞帶小雞”的方式,幫助臺灣朋友們瞭解大陸的高教環境。中國傳媒大學廣告學專業古忻淳表示,看到這條訊息感到很開心。這樣一來,肯定會吸引更多的臺灣人來大陸定居,促使兩岸互相瞭解,也可以化解一些互相認知上的誤會,其實對兩岸的發展都有好的作用。北京師範大學-香港浸會大學聯合國際學院(英文簡稱UIC)臺籍教師郭奕龍表示,18位數碼居住證能保障臺胞在大陸工作與生活的權利與義務,未來臺籍教師在陸校任職的福利待遇將逐漸一致,且趨於公平,並有可能享有大陸國民待遇,勢必將強化臺灣高教人才“西進”浪潮。

 

惠臺新政凸顯大陸自信

 

一是體現大陸對臺工作的誠心與用心。大陸政策實實在在,有目共睹。黨的十九大報告明確提出,“要逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇”。18位數碼臺灣居民居住證的即將上路,是落實“同等待遇”的重要一步,當然也是習近平總書記“兩岸一家親”理念的具體體現,展現了大陸為落實臺灣同胞與大陸同胞同等待遇、解決實際問題的誠意與善意。

 

二是蔡當局應該反思如何爭取民心。大陸堅持推動兩岸關係和平發展,對任何擴大民間交流與合作的政策措施,都直接聽取臺灣各界建議或主動規劃,然後釋出實施,臺當局毫無置喙餘地,愈來愈遭到邊緣化,也就對大陸的所作所為都給予負面評價。如果還繼續硬拗沒有“九二共識”,那麼就只會被淹沒在要求兩岸和平、歡迎兩岸交流的民意巨浪中。遺憾的是,民進黨似乎慌了手腳,臺灣“陸委會”唯一的迴應就是要查一查有無違反“法規”。對臺灣民眾而言,不管什麼政黨推出什麼樣政策,檢視的標準就是隻要對臺灣人民好、可以讓人民過更好的生活,就是愛臺灣的具體實現。因此臺灣“陸委會”該思考的是如何得民心。蔡當局若祭出禁止令,只是徒增衝突,進一步傷害兩岸關係而已。(任冬梅,作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員,北京師範大學博士。)

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大陸居住證讓臺胞感同兩岸一家親

2018-09-05

 

大陸居住證讓臺胞感同兩岸一家親

 

9月1日,在大陸各地的臺灣同胞按照要求,高興地領取大陸居住證。臺媒報道稱,大陸推臺胞18碼居住證,在大陸長期居住的臺灣學生和臺灣青年都非常興奮,紛紛表示總算突破技術瓶頸,邁入“新的里程碑”,“打通任督二脈!”聯合新聞網引述學者觀點指出,申領居住證會進一步讓已在大陸就學、就業的臺灣民眾產生在大陸長期居留的想法。 

 

發放大陸居住證是大陸踐行“兩岸一家親”理念的具體表現,是貫徹落實十九大精神的具體行動。習近平總書記指出,兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃於水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念,願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作,實現互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進臺灣同胞福祉。 

 

申領居住證的臺胞可以享受:“3項權利”:依法享受勞動就業、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金。“6項基本公共服務”:居住地政府及有關部門應當為其提供義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等。“9項便利”:享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記以及在內地(大陸)住宿旅館,乘坐國內航班、火車等交通運輸工具,辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務,與內地大陸居民同等待遇購物,購買公園及各類文體場館的門票,進行文化娛樂、商旅消費等。 

 

這一舉措讓在大陸生活學習創業就業的臺灣同胞深感溫暖,享受與大陸同胞同等待遇,不分彼此。是繼國臺辦等部門出臺“31條惠臺措施”之後,為臺胞提供同等待遇實實在在的舉措。廈門市臺商協會會長吳家瑩認為,居住證讓人感受到大陸的誠意和善意,“讓我們有滿滿的歸屬感”。

 

然而,面對這一利好政策,臺灣“陸委會”卻抨擊此舉“名為惠臺、實則利中”,是對臺“統戰”措施的一環。並已著手研議修改“兩岸人民關係條例”,要求已申辦居住證者回臺登記,並對其擔任重要公職或參政權益採取管制措施。對此,臺媒指出,比起從小處著手為臺胞著想的大陸政府,陸委會從大處著眼威嚇臺灣民眾赴陸的制式迴應,充滿冷戰思維,毫無助益,更無說服力。 

 

蔡英文當局對於大陸利好政策,總是用政治有色鏡來看,用恐嚇和阻撓的方式來對待臺灣民眾。大陸以人為本,關注民生,造福百姓。正是出於對廣大臺胞的關心關愛,解臺胞之所難,積極為他們在大陸就學就業生活提供便利,讓廣大臺胞享受與大陸同胞一樣的待遇,自然受到廣大臺胞的歡迎。 

 

自蔡當局上臺後,因其不承認“九二共識”,兩岸失去了和平發展的政治基礎,出現了兩岸僵局。同時,也造成了兩岸之前簽訂的諸多合作協議處於停擺狀態。在這種局面下,一方面,針對蔡當局“去中國化”“臺獨”動作,大陸打擊的手段越來越多,針對性越來越強,只要“臺獨”一露頭就打,絕不手軟;另一方面,大陸秉持“兩岸一家親”理念,拋開蔡當局干擾和影響,單方面出臺了“惠臺31條”和居住證等政策,不斷促進兩岸經濟社會融合發展,同臺灣同胞分享大陸發展的機遇,增進臺灣同胞福祉。從近年來,臺灣優秀學生赴大陸就學屢創新高,就可以看出大陸發展廣闊前景和惠臺政策對青年臺胞的吸引力。

 

一張小小居住證,解決了在大陸的臺胞許多的實際難題,帶來了諸多利好,使廣大臺胞在大陸就學就業創業生活更方便更舒心,感同兩岸一家親。相信大陸還會出臺更多的惠臺政策,將會更加有力地促進兩岸經濟社會融合發展,從而實現兩岸人民心靈契合。(來源:中評社  評論員 劉雋)

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龐建國:同等待遇有利於兩岸融合發展

2018-08-22

國務院辦公廳在8月19日公佈了《港澳臺居民居住證申領發放辦法》。這是繼今年2月28日國務院臺辦與國家發改委牽頭髮布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條措施”)之後,大陸方面進一步對臺灣同胞落實同等待遇的重大進展。

 

去年10月習近平在中共十九大的報告中,就已經宣示,將要擴大深化兩岸民間的經濟文化交流合作,逐步為到大陸學習、創業、就業、生活的臺灣同胞提供與大陸同胞同等的待遇,增進臺灣同胞福祉,促進心靈契合。“31條措施”和居住證的推出,足以讓臺灣民眾感受到大陸方面願意率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇的誠意。

 

大陸一連串以促進同等待遇為主要意涵的惠臺措施,是否有利於兩岸經濟社會的融合發展呢?這隻要從“31條措施”公佈之後,臺灣輿論掀起一陣討論的熱潮,就可以看得出來。同樣地,臺灣同胞可以申領大陸居住證的訊息出來以後,臺灣的媒體和網上也是關注的聲音不斷,顯示了這個動作觸及到許多臺灣民眾的內心深處。

 

其實,注意臺灣民眾尤其是年輕世代對於大陸的態度和兩岸關係看法的人,大概都知道,蔡英文就職之後,由於兩岸關係一直無法改善回溫,臺灣的經濟成長低迷不振,兩岸實力對比消長明顯,臺灣民眾的意向已經出現了變化。

 

這個變化簡單地說,就是越來越多的民眾認識到蔡英文當局無法緩和兩岸關係,不能跳脫低成長、低工資、低期待的“悶經濟”困境,大家的生活難以改善,前途沒辦法樂觀。於是,蔡英文的施政滿意度開始不斷下滑。

 

在體認到民進黨執政無法帶領檯灣突破“悶經濟”的同時,臺灣民眾開始注意到大陸相對蓬勃迅猛的發展勢頭。大陸近年來的經濟增長率仍然排在世界前列,對比臺灣近年來總在3%甚至於2%以下的增長速率可是強多了。去年大陸的GDP已經是臺灣的22倍,若乘以6.5%的經濟增長率,意味著大陸每年可以增加1.4個以上臺灣的經濟量體,不斷擴大和臺灣的差距。

 

這種鮮明的對比,只隔著一道窄窄海峽的臺灣民眾不會感受不到。特別是從前年開始,大陸方面加強了邀請臺灣年輕人到大陸企業實習和參訪創新創業基地的活動。這些年輕人有機會目睹大陸的進步情況,感受大陸的創新動能,許多人因而改變了他們對大陸的認知。他們回到臺灣之後,把他們的所見所聞和同學或同儕分享,形成了相當大的傳播效應。

 

在一般人的印象中,受到“去中國化”教育的影響,越是年輕的臺灣民眾,一定就越“天然獨”。可是,臺灣競爭力論壇今年以來的民意調查卻發現,臺灣偏“獨”比例最高的年齡層是30至39歲,20至29歲的年輕人偏“獨”的比例反而明顯下降,同時20至29歲的族群對於“31條措施”反應最為正面熱切。

 

這些跡象告訴我們,“天然獨”的趨勢不是不歸路,年輕世代由於資訊接受管道比較多元,對本身前途的選擇有更多想象,所以,越容易因為發展機遇的考慮而成為“理性統”。今年臺灣的高中畢業生出現到大陸念大學的風潮,甚至於在網路平臺上組團去考大陸的名校,就是臺灣年輕人態度變化很值得注意的訊號。

 

這些年來,大量臺商或臺幹前進大陸創業和就業,其中,成功順利者當然很多,但是失敗或不如意的也不少。有些鎩羽而歸的人會將失敗的原因歸咎於待遇不平等,無法和大陸的同行或同業公平競爭。這些案例多少會產生一些負面宣傳的效應,有些還被臺灣的綠營人士拿來說嘴。如何讓臺灣民眾在大陸可以享有和大陸同胞相同的待遇,的確需要花費心思。

 

釋出“31條措施”和申領居住證就是同等待遇化很紮實的措施,可以讓前往大陸創業、就業、生活的臺灣同胞減少各方面的交易成本,降低風險。我們相信,只要有關的工作能夠做得細膩到位,大陸發展機遇的磁吸作用就會有效發揮,牢牢地吸引住臺灣的民心,有利於兩岸邁向融合發展,共同締造中華民族的偉大復興。(作者:龐建國,臺灣中國文化大學教授,臺灣競爭力論壇學會理事長)

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劉結一主任出席第21屆京臺科技論壇開幕式

2018-08-24

 

劉結一主任出席第21屆京臺科技論壇開幕式

 

中共中央臺辦、國務院臺辦主任劉結一出席第21屆京臺科技論壇開幕式。(中國臺灣網 尹賽楠 攝)

 

8月23日,中共中央臺辦、國務院臺辦主任劉結一出席第21屆京臺科技論壇開幕式。

 

劉結一在致辭中表示,讓兩岸更美好,是“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”等重要理念的出發點和落腳點。多年來,我們緊扣廣大臺胞臺企需求,努力為臺灣同胞分享大陸發展機遇創造有利條件,為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事,持續推出一系列政策舉措。今年2月,我們釋出促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”。最近,我們實現了福建向金門供水,取消了臺灣同胞來大陸就業需辦理專門就業許可,並將制發臺灣居民居住證。這些舉措得到了廣大臺胞普遍肯定和熱烈歡迎。

 

劉結一指出,兩岸關係走近、走實、走好,是民心所向、民意所在。阻撓破壞兩岸交流,企圖割裂兩岸歷史文化連結,搞“去中國化”、“臺獨”分裂活動,迫害打壓反對“臺獨”、支援統一的正義力量,故意製造事端、歪曲事實,挑動兩岸同胞對立,損害兩岸同胞的根本利益,是不能得逞的。

 

劉結一強調,兩岸是密不可分、休慼與共的命運共同體,臺灣同胞是我們的骨肉天親。我們將一如既往為廣大臺灣同胞真心實意謀福祉、實實在在謀利益。兩岸同胞要順應歷史大勢、共擔民族大義,繼續深化兩岸經濟文化交流合作,共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一程序,共圓中華民族偉大復興的中國夢。(中國臺灣網8月23日北京訊  記者 尹賽楠)

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秉持“兩岸一家親” 大陸續推惠臺政策

2018-07-17

在兩岸關係處於“冰凍期”時,“習連會”受到兩岸各界高度關注。中共中央總書記習近平在會談中提出“四個堅定不移”,展現了面對紛繁複雜形勢與新的歷史環境,一個大國領袖在國家統一問題上的戰略定力、戰略自信和歷史擔當,有助於各界清楚明晰地認識當前環境下大陸的對臺方針和政策措施,也體現了大陸方面推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一的誠意和善意,以及為兩岸同胞謀福祉的莊嚴承諾。兩岸關係和平發展歸根到底就是要為兩岸同胞謀福祉,而習近平的講話充分體現了以民為本的“兩岸一家親”理念。國臺辦主任劉結一也指出,“惠及臺胞31條措施”收效顯著,將進一步深化兩岸經濟文化交流合作,提升兩岸同胞特別是臺灣同胞的受益面和獲得感,尤其要為臺灣基層民眾、青年朋友提供更多發展機會和平臺,讓廣大臺胞搭上祖國發展、民族復興的快車。

 

 

 

      雖然當下兩岸關係惡化,“臺獨”分子蠢蠢欲動,但島內主流民意並不支援“臺獨”分裂行徑,廣大臺胞依然期待兩岸關係和平發展。而大陸方面為臺胞辦好事辦實事的善意和誠意也不會因臺海局勢緊張而變化。習近平強調,堅定不移擴大深化兩岸交流合作和堅定不移為兩岸同胞謀福祉。這既講出了兩岸同胞的共同心聲,也體現了大陸方面為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命,體現了以人民為中心的發展思想,體現了對廣大臺胞的關愛。今年2月國臺辦釋出實施了促進兩岸經濟文化交流合作的31條措施,給予臺企、臺胞與大陸企業、大陸同胞同等待遇。各省市紛紛響應,近月來迅速推出詳細的執行細則,為臺企轉型升級、投資提供優惠政策,為臺青提供就業、創業輔導和協助,為在大陸生活的臺胞營造友善便利環境。島內民調顯示,這一系列惠臺措施不僅增加了臺灣民眾對大陸的好感,還增強了臺青對祖國和民族身份的認同。

 

 

 

      然而,不可否認,島內一些人現今仍對大陸存有誤解和偏見,甚至抗拒。對此,習近平指出,兩岸同胞對一些問題的看法分歧,不應影響兩岸正常交流合作,更不應成為阻撓限制兩岸交流合作的藉口。我們完全理解臺灣同胞的特殊心態,充分尊重臺灣同胞現有的社會制度和生活方式。同樣,大陸同胞歷經長期努力、不懈奮鬥,走上了中國特色社會主義道路,取得了舉世矚目的巨大成就,也值得臺灣同胞尊重。兩岸同胞要推己及人、將心比心,增進理解認同,實現心靈契合。這番講話動之以情、曉之以理,很值得臺灣方面仔細思考。大陸方面所追求的國家統一不僅是形式上的統一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。只要秉持“兩岸一家親”的理念,以誠相待,彼此交心,就能消除各種疑慮和誤解,增進對中華文化和中華民族的認同,攜手推動兩岸關係和平發展。

 

 

 

      習近平還指出,堅定不移團結兩岸同胞共同致力民族復興。這表明大陸是站在全民族發展的高度去考慮臺灣問題的,大陸並不是為了統一而統一,而是為了實現中華民族的偉大復興和兩岸人民的最大福祉。由此兩岸同胞要順應歷史大勢,共擔民族大義,共圓中華民族偉大復興的中國夢。

 

 

 

來源:大公網

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