澳门:40年间的变迁和贡献

改革开放是决定当代中国命运的战略性部署,澳门也在40年间深受影响、发生巨变。从分离于外的“游子”到回归祖国成立特区,从博彩业“一家独大”到制定五年规划、推进经济适度多元发展,澳门伴随着祖国发展的脉动,努力实现自身的成长与成熟。

 

与此同时,作为中西文化交汇之处和国家内引外联窗口,澳门也在改革开放中发挥着不可替代的作用。从最早的中外合资企业参与者之一,到确定“一中心、一平台”发展定位,再到粤港澳大湾区重要成员,澳门也在履行自身使命,为国家改革开放事业作出独特贡献。

 

“工业大厦”今昔折射澳门之变

 

在澳门北区的祐汉、筷子基等地,屹立着不少“工业大厦”,它们中的大部分建设于上世纪80年代,外立面虽然老旧,但内部空间宽敞,非常适合作为厂房使用。改革开放之初,澳门借助背靠祖国、面向世界的窗口优势,积极发展出口加工业,服装加工等“四大产业”兴起,推动外向型经济迅速发展。这些大厦为出口加工业提供了主要场所,成为澳门经济发展的重要见证。

 

内地改革开放逐渐深入,澳门产业结构也随之改变,出口加工行业随澳门商人投资内地而逐渐“北移”,澳门产业结构也随之转型升级。

 

如今,工业大厦在外型上仍然保留着当年的痕迹,但内部早已改头换面,要么被改造成年轻白领出入的写字楼,要么成为中小企业园区或者文创空间。工业大厦功能的变化,折射了澳门产业发展的变迁。

 

“众所周知,澳门的发展与内地一直是密不可分的,而改革开放40年,对澳门社会、经济、民生等全方面都有很大的影响。”澳门社会文化发展研究学会副理事长阮建中说。

 

40年间,澳门最大的变化,莫过于回归祖国怀抱,成立特区,真正落实“一国两制”“澳人治澳”、高度自治,澳门人从此当家做主。回归之后,澳门社会安定,在博彩业开放的同时,旅游业及相关的餐饮、酒店、会展业迅速发展。特别是2003年开放内地居民赴澳个人游后,澳门经济活力更旺,居民生活水平稳步提升,社会福利体系不断完善。

 

澳门创新发展研究会会长林卓华说,澳门最大的优势就是“一国两制”。改革开放后,内地发展越来越好,澳门也从中受益,主要是旅游业迅速发展起来。

 

阮建中说,对于空间狭小的澳门来说,改革开放为澳门开拓了更广泛的发展空间,内地的发展也为澳门提供了主要的客源市场,澳门每年3000多万游客中,超过六成来自内地。

 

澳门贡献重要而独特

 

改革开放之初,澳门商人是第一批到内地投资的“外商”,成为最初的“弄潮儿”。

 

除了经济和文化的引入,澳门还承接了一些独特的功能和作用,比如海峡两岸就节日包机等事务性工作的协商谈判,就曾在澳门举行。澳门归侨总会副会长邢荣发说,在这些事情上,澳门的贡献重要而独特。

 

而在阮建中看来,澳门在国家改革开放历程中主要发挥了两方面的独特作用。

 

一方面,澳门与葡语国家在历史、文化、语言等方面有着悠久的联系。目前,澳门正在承担打造中国与葡语国家商贸合作服务平台的重任。中葡论坛创立以来,五届部长级会议推动中国与葡语国家经贸合作不断迈上新台阶,同时也推动了澳门经济适度多元发展。2017年,中国与葡语国家进出口商品总值达到1176亿美元,同比增长了29.4%。

 

另一方面,澳门有着归侨侨眷众多的优势,在内地与海外尤其是东南亚国家交往方面发挥了独特作用。

 

谈到澳门的贡献,特区政府经济财政司司长梁维特说,澳门正不断充实“世界旅游休闲中心”的功能,努力与泛珠各兄弟省区推动旅游合作,携手整合旅游资源,共同开拓国际市场,同时,澳门将致力打造为服务大湾区、辐射泛珠的“旅游教育培训基地”。

 

同时,澳门继续发挥着中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用,充分利用语言、文化、归侨侨眷的资源优势,推动在经贸、会展、中医药等领域,和泛珠各兄弟省区共同加强与葡语国家及“一带一路”国家的合作交流。

 

融入大局:未来澳门角色吃重

 

改革开放40年,澳门回归祖国也近20年,国家和澳门都站在新的历史起点上。未来澳门在国家新一轮改革开放征程中将扮演怎样的角色?如何进一步融入国家发展大局?如何提升自身竞争力,将经济社会发展水平推向新高度?这些是澳门人始终关心的话题。

 

谈到澳门经济适度多元发展,林卓华说,在大湾区建设背景下,澳门的前景一定很好。他表示,粤港澳大湾区是一个全新的发展模式,对澳门来说会有一个适应期,要积极配合中央决策,做好产业的合理分工。

 

阮建中说,未来,澳门要积极参与和助力国家“一带一路”建设。澳门应根据“国家所需、澳门所长”的定位,发挥“一国两制”的制度优势、区位优势与归侨侨眷人脉优势,将“一个中心、一个平台”建设和“一带一路”建设有机地紧密连接,以共商、共建、共享精神,推进与“一带一路”国家地区的“五通”合作。尤其应发挥澳门归侨侨眷众多优势,加强与沿线国家尤其是东南亚国家的交流和文化互动,聚焦人文交流,促进民心相通。

 

此外,他建议发挥澳门中西文化汇聚特色,建设文化交流平台。澳门文化是以中华文化为主体,中葡交汇、多元共存的文化。澳门可在参与“一带一路”、粤港澳大湾区建设时,发挥澳门文化在交流中互相吸纳、在冲突中互相包容、在包容中互相融汇的独特魅力,建设好“中华文化走出去,西方优秀文化引进来”的文化交流平台,努力促进国家未来的进一步改革开放。

 

如今,粤港澳大湾区建设正如火如荼展开。梁维特说,在建设粤港澳大湾区过程中,澳门将按照“国家所需、澳门所长”的原则,携手推动重大跨境基建,加大科技创新力度,打造更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈。(新华社澳门11月2日电 记者郭鑫)