台报:台“农委会”升格换汤不换药

台报:台“农委会”升格换汤不换药

 

参考消息网5月19日报道 台湾《中国时报》5月17日发表题文章,批评台湾地区“农委会”升格,换汤不换药。

 

文章称,16日,台湾地区立法机构三读通过相关法案,“农委会”升格为农业事务主管部门。农业事务主管部门换汤不换药,即使升格又能如何修正当前的农业弊端?

 

文章说,2016年民进党重新执政至今,台湾农业呈现有史以来最为严峻的状态。首先,从岛内农业生产来看,原有的非法农地工厂问题未解决,近年光电板侵害农地面积也大幅扩大,造成优质农地不断消失。海上布置大量的离岸风机,亦冲击海上生态与渔业发展。缺鸡、缺蛋、缺猪等产销失衡的戏码不断上演,其中又以鸡蛋问题最为明显。2019年起鸡蛋持续发生价格暴涨问题,这两年来愈演愈烈,民众需大排长龙抢蛋,苦不堪言,年底恐将再现缺蛋潮。台湾粮食自给率不断下滑,依据2021年《粮食供需年报》,以热量计算的粮食自给率再度下降至31.27%,民众食米量也创史上最低。

 

文章还说,此外,对外出口也问题重重,在大陆这一主力外销市场,检疫等瑕疵导致菠萝、茶叶、柑橘类水果与石斑鱼等农渔产品输出大受影响。片面开放有安全疑虑的美国莱猪与日本核食进口,然而从口蹄疫区除名后,台湾猪肉却仍无法进入美日市场。4月,大陆宣布对台湾启动贸易壁垒调查,台湾禁止大陆进口的2455项产品中,超过4成与农产品有关,上千项的农产品面临开放的压力。

 

面对积重难返的农业困境,期待农业主管机关的组织改造,带动农业大变革。但这样的期待恐将落空,根据新法案,农业事务主管部门的8个三级机关分工几乎都与现行单位功能雷同,各种合并或更名实际上了无新意。

 

文章接着说,唯二比较有亮点的改制是新设“资源永续利用司”、“动物保护司”等两个司级单位。

 

由以上分析可知,即将进行的农业事务主管部门的改造,变动极为有限,对解决现在主要的农业问题毫无裨益。加上现任“农委会”负责人陈吉仲可望接任首届农业事务主管部门负责人,相关单位主管也可望留任。试问以相同的组织与人事运作,如何期待升格后能有不同作为?

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