打美国牌不灵光了？

打“美国牌”并不能为台湾提供任何保证。合成图

绿营基本教义派的“独立建国”理念：海峡若有战事不必惊恐，美国老大一直支持我们的民主自由，到时候美军肯定会介入，确保台湾。执政者只要好好地打美国牌，就可以高枕无忧了。

陈水扁当权时曾多次公开呼吁 ：“台美加强军事合作以及联合军事演习”。蔡当局的态度基本与阿扁一致；两年多来他们认为在台美关系上取得了不错的成绩，如：美国国会通过“台湾旅行法”，双方高层官员可以互访、美军舰艇将在台湾港湾停泊、美军陆战队士兵进驻美国在台协会大楼、某美国众议员提议与台湾正式建立“邦交”，扬弃“一中原则”等；都象征着台美之间日益密切，有了“准军事同盟”的关系？

有海峡问题专家认为，台美有“准军事同盟”关系一说不是事实。台湾只是中美两大国间一个有待解决的环节，中美关系错综复杂，美国要握着这张“台湾牌”，必要时打出来牵制中国大陆。但是若台湾海峡发生真枪实弹的冲突，美国是否会派兵介入，实在很难讲。

台湾的蓝绿两政党，对美国在两岸之间扮演的角色认知不同。国民党执政时，从2008年到2016年，是两岸关系六十年来最和缓的阶段，国民党政权进一步认为两岸可以政治解决，根本打不起来，也不必打。马英九曾对美国记者说：“永远不会要求美国为台湾而战。”民进党执政后，不承认“九二共识”，造成两岸关系倒退、 冷冻，军事对峙的可能性升高，民进党巴不得触发海峡战争，然后美军介入，促成绿营的“独立建国”？这个想法既不切实际而且极为危险。

台湾军方高层比较务实，他们不做美军会出兵协同作战的打算。某退休台军将领曾说过：“台湾不应是棋子”。意思是说一旦有了战争，台湾必须掌握防卫主动权，台澎金马防卫作战全靠台军，对美军的要求是提供情报，美军不须提供一兵一卒。若沦为美国大哥的棋子，有可能随时会被牺牲掉。

更了解到中国与美国在亚太地区的军力出现了消长变化，大陆的海、空军跨出“第一岛链”演训成为常态，美军在西太平洋沿岸的战略主场优势不如以往。大陆军事力量近年来大幅成长，一旦台海爆发战事，美军会不会介入，介入后能否迅速脱离战场，结束纷争？很难有明确的答案。

可能对美国来说，最好的做法就是台湾能够加强自己的防卫；更可以此为由，出售各式武器军备给台湾，稳稳地又赚上好几笔，也符合了美总统特朗普的政策。最近台湾向美国订购了一百辆新式坦克车。

台美之间签订“台湾关系法”，但是在这个关系法内，存有“战略模糊空间”，条文中并没有任何明确的“攻守同盟”字句，端看当事人如何解释、运作。

根据台湾军方制定的台海防卫作战 “固安计划”，计划中的构想，主要是台军方依据 “滨海决胜、滩岸歼敌”，拟定防卫构想。据说已和美方交换意见，得到美方高度认同与肯定。

他们制定的“战胜”定义： “迫使夺台任务失败”，所有的建军备战都依此为目标。采用创新、不对称的思维，有能力迫使对方任务失败。以后将在适当时机刻意公开部分防卫作为，是一种战略，让大陆知道进攻困难，必须付出重大代价，而且不一定会成功。例如，对方军舰如果想从港口登陆，就故意沉船，封住港口航道等。

但是也有不少台军退休将领认为，“滨海决胜、滩岸歼敌”是老式过时的战略构想，一再的提出来只能凸显自己的落后与无知。海峡两岸的战斗力差距太大，台湾属于弱势一方，胜负不言而喻。直接与对岸对抗，会付出惨重的代价，战争带来的后遗症是个更加难以平复的创伤，两岸人民都负担不起。

卑颜屈膝，劳民伤财，小心谨慎的奉承美国大哥，永远沦为山姆大叔手中的一枚棋子，还自作聪明的说是打“美国牌”，并不能为台湾提供任何保证。下个月蔡英文计划访问中美洲，想停留美国东部，争取更好的过境待遇，遭到拒绝。台美关系真是那么样的紧密吗？

两岸一家亲，发展出善意、和睦、互惠共荣的两岸关系来，方能为台湾人民带来长远的安定和平、繁荣富强的为未来。(作者 马康庄 台湾民意调查基金会秘书长)

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