农业拟引进外劳 台“劳动部”：若达共识可研议

据台湾东森新闻云报道，台当局“劳动部”14日下午召开“劳动力政策协商咨询小组会”，“农委会”在会中临时提案提出“引进农业外劳”，表示在季节性农工(茶叶、果树)、全年性缺工(蔬果去皮包装等理货集货)等时期，两大类需要引进外劳。对此，“劳动部”则指出，只要在执行所有评估流程有共识皆可研议。

“农委会”今日针对于台湾农业劳动人力不足的状况进行报告，由于台湾农业经营规模小，从业人员年龄也偏高，加上工作环境不是相当舒适，因此持续有缺工问题，“农委会”已有改善环境或是开放农业打工，但效果不彰。

“农委会”强调，目前缺工有2大类，其一为季节性农工，约2~3个月，例如基层农事工(采收、包装)等，或是有机栽培、育苗(插秧)等都是季节性。另一种则是全年性缺工，例如食用菇、蔬果的理货集货，以及花卉养殖劳工。

目前“农委会”研究季节性缺工考虑经由“农会”当僱主 ，分派农工到各个小农工作，而全年性缺工部分，就可以由单一僱主，譬如农场 、合作厂等来雇用。但“劳动部劳动力发展署副署长”蔡孟良指出，劳资政产官学大家有提出四大意见。

例如台湾农业开发若是新兴外劳开放，有可能冲击妇女就业，同时，也可能排挤制造业外劳额度。此外，若“农会”当雇主，是否有管理外劳的能力也需考虑，第4点则为小农可能更容易被排挤，希望“农委会”审慎评估。

蔡孟良强调，并没有“试办”的打算，目前外劳政策的状况是缓进不是骤增，若是所有劳资学政四方沟通评估程序走完，明年1月再开会时就可一起讨论。必须审慎评估既有农村就业机会及对于农村在地人口的影响，同时避免农业技术及品种外流的可能。