两岸|Observe

ECFA对台湾意味着什么?

2020年6月29日是《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA)签署十周年的日子。十年了,ECFA对台湾究竟意味着什么?

 

中国社科院台研所副研究员沐穹认为,纵观十年的发展,ECFA对两岸双方来说可谓是互利双赢,但就客观分析上而言,台湾社会的获利更大。以ECFA“早收清单”为例,台湾有539项产品出口到大陆,享受了免税待遇,但是,台湾向大陆仅仅开放了269项免税产品,而且农产品还不在免税范围。按照台湾相关部门的统计,截至2020年3月,台湾出口到大陆的“早收清单”货物,总计享受了减免关税68.03亿美元(超过2000亿元新台币),岛内相当多数中小企业及其中南部农渔民获利巨大。以台湾石斑鱼为例,签订后,石斑鱼的年产值6年内从38亿元新台币,增加到84亿元新台币,跃居世界第一位。

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沐穹说,除了享受到减免税收的显性收益之外,ECFA签署与实施为台商台企到大陆发展提供了强大的支持,也将台湾带入了东亚区域经济。截至2019年年底,台湾岛内四分之三上市柜企业在大陆投资发展,台湾前500大企业获得利润的大部分来自大陆市场。ECFA还帮助台湾“由大陆走向世界”,新加坡、新西兰等经济体先后与台湾签署高水平经济合作协议,台湾因此获得了参与区域经济合作的宝贵机会。

 

遗憾的是,民进党上台执政以来,岛内政治生态环境急速恶化、“台独”民粹主义作孽,他们不断污名化ECFA后续协议,两岸服务协议因为民进党操纵的“反服贸运动”而无法实施,两岸货物贸易谈判也被迫无限期中断。极为讽刺的是,当时在野的民进党反复攻击ECFA是“包着糖衣的毒药”、“会害死台湾”,但蔡英文上台后,民进党当局对于从ECFA获得的巨额利润,可谓心知肚明,于是又声称不乐见ECFA受政治因素影响。似乎如果ECFA停摆,与民进党当局无关。真可谓“屁股决定脑袋”。

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ECFA来之不易,两岸同胞都不希望看到这一重要成果得而复失。如果今天民进党当局死抱“台独意识形态”不放,那么ECFA实际效能将大打折扣。尤其对于台湾这样的外向型经济体而言,能否参与区域经济合作是其未来经济发展的生命线。但如果民进党当局继续否认“九二共识”、漠视并任由两岸经济制度化合作停滞、拒斥两岸经济社会融合发展,那台湾只会成为“亚细亚的孤儿”,台湾经济也将面临更严酷的被边缘化困境,2300万台湾同胞的福祉如何被保障,其结果一目了然。

ECFA十周年|接续ECFA,台湾的应取之道

2020-07-01

ECFA十周年|接续ECFA,台湾的应取之道

 

ECFA签署十周年 图源:台媒

 

ECFA十周年|台湾如今怎么想?

 

今年的6月29日适值两岸签署海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)十周年。ECFA中对两岸影响最大是“早收清单”(Early Harvest),按照协议,大陆给予台湾539项工农产品,台湾地区给予大陆269项工业品但排除农产品,初期免关税。通过这份协议,两岸经济合作开启新的篇章,两岸经贸交流驶入快车道,特别是对台湾经济出口起到了极其重要的推动作用。

 

ECFA届满十周年,两岸关系形势也发生了重大变化。2010年6月两岸签署ECFA之时,正值马英九主政台湾。两岸之间正因为有“九二共识”和一中原则作为政治互信基础,才有了ECFA的签署和实施。而当时作为“在野党”的民进党,一方面拒不承认“九二共识”和一中原则,另一方面大肆污蔑和抹黑ECFA,时任民进党主席蔡英文对ECFA进行公开抨击,称“ECFA是糖衣毒药,丧权辱国的不对称条约。”而十年后的今天,身为台湾地区领导人兼民进党主席的蔡英文,其辖下的陆委会却公开呼吁大陆“不要停掉ECFA”,并声明强调:“ECFA是两岸在互惠互利原则下签署的经济合作框架协议……实施以来对双方均有利,希望持续落实。”

 

民进党对待ECFA前后截然相反的态度,反映出当下两岸关系情势的巨大变化。十年前,民进党抹红抹黑国民党,极力反对两岸签署ECFA,是为了打压政治对手,谋取政治利益;而十年后,民进党为了执政的政绩,为了坐稳执政的位子,反而需要ECFA为台湾持续低迷的经济续命。值得注意的一点是,民进党对ECFA采取前后截然相反的态度,但其否认和反对“九二共识”,反对一中原则,推进“台独”路线的政治主张始终没有改变。但是,如果没有“九二共识”和两岸一中原则,十年前ECFA是不可能签署和实施的。而十年后,在当前两岸日益复杂严峻的形势下,如果要想继续实施ECFA,那么首要一点就是要有两岸和平稳定的大环境,要有两岸互信作为基础。

 

今年以来,台湾经济持续低迷,据台当局财政事务主管部门公布的数据显示,台湾5月出口270亿美元,同比减少2%,连续3个月负成长;进口222.8亿美元,同比减少3.5%。台湾出口连续受挫,经济遭遇“寒潮”,而大陆(含香港)仍是台湾最大出口市场和最大顺差来源地。经过多年发展,台湾对大陆的经济依存度不断提升,两岸经济深度融合,彼此无法分割,真正实现了互利双赢。而在当下台湾经济不景气的环境下,ECFA如能沿续,对台湾经济早日走出低谷,实现提振发展无疑是大有助益的。

 

直至目前,大陆方面并没有宣布中止ECFA,这其实也是在向台湾方面释出一种讯号,即大陆依然希望两岸关系能够保持和平发展的势头,依然希望通过ECFA继续深化两岸经贸交流与合作,从而进一步促进两岸融合发展,这是大陆方面对ECFA一贯的态度。特别是在当前两岸复杂严峻的形势下,也是大陆方面努力维护两岸关系和平发展的善意体现,同时也为民进党当局在两岸政策上留下转寰的空间。

 

对于台当局而言,对ECFA应有正确的认知。ECFA既是两岸经济合作框架协议,更是两岸政治互信的充分体现,是多年来两岸在“九二共识”基础上推进两岸和平发展的具体表现。台湾应当看到两岸ECFA来之不易,珍惜多年来两岸和平发展成果,更应当看到大陆多年来秉持“两岸一家亲”的对台理念,看到大陆希望保持台海和平稳定,希望两岸关系继续和平发展,并为之作出的不懈努力。

 

当下的民进党需要明辨形势,及早在两岸政策上转身,须知,一边坚持和推动“台独”主张、大肆破坏两岸关系,一边却妄图维系ECFA并从中获益是不可能实现的。两岸关系发展的主导权牢牢掌握在大陆手中,ECFA会否中止的主动权也握在大陆手中。民进党当局的举动不只大陆方面在看,两岸广大同胞都在看。大陆对民进党一直以来都是听其言,更要观其行。如果民进党当局口口声声要维系ECFA,但在行动上却依然在“台独”道路上越走越远,依然勾连外部势力反中抗中,企图以推动所谓“法理台独”分裂国家,那么大陆方面必然会坚决出手“反独”“遏独”,两岸关系发生重大变局,则ECFA必然无法继续下去。民进党当局如果还想继续维系ECFA,继续使台湾经济从ECFA中获益,就需要及早在“台独”路线上止步、回头,不要继续损害两岸政治互信和破坏两岸交流合作。无论从台湾自身发展的角度,还是从两岸关系大局的角度,台湾都应当与大陆一道成为两岸关系和平发展的同行者和推动者,而不是逆行者和破坏者。(文清)华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源

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ECFA十周年 国民党劝蔡英文速通过“两岸协议监督条例”

2020-07-01

国民党“执政”时期,2010年6月29日两岸海协、海基两会在各自官方授权下,签署“海峡两岸经济合作架构协议”(ECFA),迄今已届满10 周年。国民党昨晚发布新闻表示,民进党“在野”时曾说“ECFA是包着糖衣的毒药”,民进党“执政”后,官员却纷纷表示希望ECFA延续,民进党要严肃地为“昨非今是”道歉、还ECFA及国民党公道,若要延续 ECFA,请速通过“两岸协议监督条例”。

 

国民党指出,10年来,ECFA发挥重大作用,在关税减免部分,台湾有539项出口大陆产品列入免关税项目,台湾仅列大陆产品267项免关税。自2011 年“早期收获”正式实施以来,迄2020年2月止,台湾核发原产地证明书94万5411件,核发金额为1472.81亿美元,累计出口大陆产品享受的免关税金额达67.41亿美元,每年关税减免约200亿新台币,相当劳动部一年拨进劳保基金的预算。大幅降低台湾厂商的关税成本,增强台湾出口产品在大陆市场的竞争力。

 

在其他服务业方面,台湾有16家银行在大陆设有24分行,并有独立经营的子行,4家银行设有代表人办事处,大陆则在台湾设立了3家分行及2家办事处。其他还有证券期货、保险及相关服务业,包括大陆开放台资设立医院,台湾电影也可进军大陆市场放映,包括《海角七号》、《那些年我们一起追的女孩》都有不错的票房表现。

 

国民党说,过去民进党“在野”时曾说,“ECFA是包着糖衣的毒药”,只图利大财团,事实证明,ECFA实施对台湾总体经济绝对有利,无论是大中小型制造业或农业都普遍受益。民进党“执政”后,相关官员却纷纷表示希望 ECFA延续。国民党要求民进党要严肃地为“昨非今是”道歉,而且不只还ECFA公道,也要还当年努力为台湾经济努力的国民党公道。

 

国党表示,更进一步说,ECFA后续之“服务贸易协议”,海协、海基两会已签署但迄今未生效,而“货品贸易协议”与“争端解决机制”早已中断协商,如果民进党当局要延续ECFA,应该尽速通过“两岸协议监督条例”,让两岸协商能依“法”持续进行,尽速完成ECFA后续的相关协议。两岸共同协商ECFA历史的那一页,到现在还没写完。(华夏经纬网转载台湾《中时电子报》消息)

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台湾学者:疫情让两岸经贸关联的重要性更加突显

2020-06-30

台湾学者:疫情让两岸经贸关联的重要性更加突显

 

台湾地区前5月出口大陆比重,缔造10年最高。资料图片来源于网络

 

近期有数据显示,今年前5月两岸经贸表现优于去年同期,引发两岸舆论关注。在当前疫情造成的隔绝状态下,怎么来理解这种现象?台湾中国文化大学教授庞建国在接受记者采访时表示,“在全球分工的背景下,这一现像体现了两岸产业深度关联性,疫情不但没有影响到两岸经贸,更让两岸经贸关联对台湾的重要性更加突显。”

 

依据台湾财政部门最新发布的统计资料,今年5月台湾对大陆出口额为历年同月新高,累计前5月出口占比为41.5%,更是缔造了近10年最高数字。庞建国对此表示,全球分工带来了三大区域经济整合,其中东亚经济是参与国家最多,成长速度最快的版块。“中国大陆是东亚经济的龙头,台湾仅是镶嵌在东亚体系的一环,这是链条运转使然。”

 

台湾学者:疫情让两岸经贸关联的重要性更加突显

 

台湾中国文化大学教授庞建国

 

庞建国表示,大陆生产要素丰沛,疫后以互联网+产业为首的内在需求快速增长,为从事相关产业的台商进入大陆市场打开契机。反观欧美市场则深受疫情冲激,“短期内难以复原”,而台商在“新南向”国家的产业,大多两头在外,深受欧美需求减弱的冲击。

 

庞建国分析,因此从数据上看,受疫情影响台湾对“新南向”地区的贸易大幅衰退,但两岸贸易与台商投资并没有衰减反而增长,占台湾出口比重再创新高。“这表明疫情不但没有影响到两岸经贸,更让两岸经贸关联的重要性更加突显。”

 

“台湾离不开东亚版块,蔡英文必须按经济规律办事,努力改善两岸关系,而不应该以政治考量代替经济思维,让台湾路越走越窄。”

 

台湾学者:疫情让两岸经贸关联的重要性更加突显

 

第34届东盟峰会6月23日确定今年稍晚就会签署RCEP协定。资料图片来源于网络

 

而近日另一个应该让蔡英文当局忐忑不已的消息是,近日“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)6月23日举行成员国部长视频会议,会议结束后发表联合声明宣布,今年稍晚就会签署RCEP。RCEP参与国包括东盟10国、中国、日本、韩国、澳洲及新西兰。

 

RCEP会员国是台湾重要贸易伙伴,占台湾出口比重超过7成。RCEP年内签署之后,成员国(或地区)之间,享有更低的关税税率,甚至零关税。台湾被排除在外,不论是出口或是投资,必然受影响,在国际经贸被边缘化问题会更严重。“RCEP是目前全球最大的自贸区,大陆为RCEP的主倡者与主导者,如果台湾未处理好两岸关系,未来要加入RCEP几乎是不可能的。”

 

难道对当前形势,蔡英文没有清醒认识么?庞建国说,蔡未上台前是研究贸易法规的,不可能是外行。只是民进党一贯以意识形态挂帅,用政治迷失压住了决策理性,对“台独”梦幻念念不忘。民进党“买光”了台湾媒体,刻意淡化处理,将台湾百姓“蒙在鼓里”。如今美国影响力下滑,全球形势逆转,台湾的危机已经迫在眉睫,蔡英文逆势操作,一意孤行,牺牲的是广大台湾民众的利益。

 

台湾学者:疫情让两岸经贸关联的重要性更加突显

 

对于ECFA的存续问题,庞建国表示,由于“太阳花”冲击,两岸服贸、货贸协议未达成,ECFA无法全面发挥作用,但仍然可以让部分台湾行业享受其利。他认为,ECFA至少为“两岸开了一个小门”,只要大陆坚持和平统一、深化两岸整合的大政方针不会改变,ECFA便有理由延续下去。“台湾有了ECFA,才有出路。大陆也可以借由ECFA抓紧台湾,对两岸融合发展是有帮助的。”

 

“两岸的落差会越来越大,筹码在不断向大陆倾斜,大陆可以更大度地处理两岸关系。”庞建国说。(华夏经纬网6月29日讯 记者 李昕)

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ECFA十周年|台湾如今怎么想?

2020-06-30

2010年6月29日,两岸两会领导人于重庆签署海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。影响最大是“早收清单”(Early Harvest),中国大陆给予台湾地区539项工农产品,台湾地区给予大陆269项工业品但排除农产品,初期免关税。

 

据台媒报道,两岸近年政治波折连连,但两岸贸易持续热络,据统计,两岸贸易占整体进出口比率居高不下,台湾地区对大陆出口至2018年创下新高1379亿美元,2019年受中美贸易冲突影响,衰退至1321亿美元,但整体来看,10年来,大陆占台湾地区整体出口市场比率均高达4成。根据台“国际贸易局”统计,从2011年起ECFA早收列表全部产品降为零关税,至今年3月台湾地区出口到大陆早收清单货物总计减免关税达68.03亿美元。

 

2010年6月29日——2020年6月29日,两岸ECFA签署已10周年,ECFA对台湾经济贡献重大,尤其农渔产品及传统制造业,帮助更大。如今,在两岸关系动荡之际“ECFA是否终止”引发台湾上下重大关注。

 

ECFA十周年|台湾如今怎么想?

 

ECFA于2010年6月29日签署,同年9月12日生效,影响产业以石化、机械、车辆零组件为主。(图源:新华社)

 

民进党:当初“否定”喊上天 如今“政治归政治,经济归经济”

 

近段时间以来,主张“一边一国”或“一中一台”并不断推进所谓其“国家正常化”的“台独”分裂活动的民进党当局,十分担心ECFA被终止运行,一改当初民进党否定ECFA作用并极力抹黑ECFA的为反对而反对的态度,透过媒体承认ECFA是有利于台湾产业经济发展的,呼吁“政治归政治,经济归经济”(陆委会主委陈明通),妄图在其主张的“一边一国”或“一中一台”的政治基础上继续获得ECFA运行产生的好处。

 

ECFA十周年|台湾如今怎么想?

 

台湾陆委会主委陈明通(图源:台湾"中时电子报")

 

陆委会:就是要继续

 

“ECFA是糖衣毒药,丧权辱国的不对称条约。”这是2010年3月时任民进党主席蔡英文对ECFA的公开抨击;10年后的2020年,蔡英文辖下的陆委会主委公开呼吁中国大陆“不要停掉ECFA”,并声明强调:“ECFA是两岸在互惠互利原则下签署的经济合作框架协议……实施以来对双方均有利,希望持续落实。”

 

5月28日,国民党立委叶毓兰、陈玉珍质询时都嘲讽民进党当局过去说ECFA是“糖衣毒药”,如果还要ECFA是要继续“服毒”吗?陆委会主委陈明通强调“要继续”,因为ECFA早收清单这几年下来大家也都接受。“ECFA没有停不停的问题,就是继续,因为到现在没接到通知说要停止”。

 

台“经济部”:目前大陆并未提出终止通知

 

5月19日,民进党陈亭妃质询时表示,在台湾地区中南部已看到不少流言造成恐慌,让当地企业人心惶惶。甚至有心人造谣,“现在面临肺炎疫情,加上中国大陆终止ECFA,台湾产业就会倒光光”。台“经济部次长”王美花回应指出,目前大陆并未提出终止通知,条文也无10年到期规定,台“经济部”将会尽快拿出ECFA说帖,厘清事实,同时提出因应配套。

 

于此,台“经济部”评估,依ECFA早收清单出口至中国大陆货品占台湾地区整外体贸总额约5%,影响产业主要为石化、机械、车辆零组件等。

 

ECFA十周年|台湾如今怎么想?

 

马英九 图源:台媒

 

马英九办公室批:蔡英文双重标准、口嫌体正直

 

6月25日,马办批蔡英文曾痛批ECFA是“走向中国”、“包着糖衣的毒药”,如今蔡英文已完全执政4年,而且又以817万高票连任,何不展现辣台妹“抗中保台”的勇气与魄力,主动终止ECFA这项“九二共识”的产物,“翻过一页”走向新的时代。

 

马办强调,否则一方面猛批评马时期的两岸政策主张“过时”,却又紧抱着“九二共识”过时的成果不放,岂不是双重标准、口嫌体正直?时代的巨轮不断向前迈进,历史会翻向哪一页,端看为政者的智慧,再次呼吁蔡英文慎思明辨,避免不慎翻错页,成为错误的历史篇章。

 

ECFA十周年|台湾如今怎么想?

 

郁慕明 图源:台“中时电子报”

 

郁慕明:反对大陆继续和台湾的ECFA 两岸红利应留给真正反独促统者

 

新党荣誉主席郁慕明6月1日在社交平台上表态,反对大陆继续和台湾的ECFA,因为两岸红利必须留给真正反独促统的同胞。

 

郁慕明指出,台湾地区每年按ECFA早收清单,出口到大陆的贸易额达200多亿美元。截至2019年9月底,大陆对台累计减免关税约人民币300多亿元。这些对台湾经贸带来的红利,绿媒说根本影响不大,何况就算中断ECFA真会让台经济窒息(陆委会主委陈明通语),对民进党817万支持者而言,那也是拒绝大陆“糖衣毒药”,肚子扁扁也要反“中国”到底。

 

海基会前副董事长高孔廉: 想要持续ECFA,首要的作法是改善两岸关系

 

海基会前副董事长高孔廉发文表示:“事实证明,ECFA的实施,对台湾总体而言绝对有利,无论是中大小型制造业或农民都普遍受益,而无独厚财团情事”。

 

他指出而今想要持续ECFA,首要的作法是改善两岸关系,而不是处处反中对抗,当然善意、互信是要靠长期累积的。短期间,也是操之在我,而无需两岸协商的,可朝两个方向努力:首先是解除对大陆的歧视,因为迄今台湾地区仍违反WTO世贸组织最惠国规定,禁止一千多项大陆工业产品与八百多项农产品的进口,台湾应选择部分项目逐步开放﹔其次是依世贸组织对于架构协议的规范,积极让已签署的服贸协议生效,而生效的前提是要先完成“两岸协议监督条例”。

 

台湾学者:ECFA终止 对台湾经济巨大冲击

 

ECFA的推手、中华大学讲座教授尹启铭表示,ECFA策略性意义重大,代表两岸经贸往来处于一个正常状态,另外也是台湾与其他经济体洽签自贸协议的定海神针,有ECFA不一定签得成,但没有的话一定不成!

 

尹启铭说,ECFA终止传闻其实出于绿营,绿营在去年底开始放话,后来“国安局”也说大陆的确有可能终止ECFA,但其实自1990年以来,两岸贸易顺差都逾400亿美元以上,大陆若要窒息台湾经济,从两岸贸易下手较直接、冲击也更大。

 

台湾中华经济研究院台湾东盟研究中心主任徐遵慈指出,一旦ECFA取消,势将对台湾农渔产品及传统工业产品造成重大冲击,此外,大陆若终止ECFA,将引发他国更大的疑虑,台湾获加入RCEP的机会将更加渺茫。“ECFA持续且有效运作,是台湾未来争取加入RCEP的重要基石。”

 

台湾佛光大学公共事务学系助理教授表示,中断ECFA将阻断台湾经济增长,降低台湾竞争力。若大陆中断ECFA,势将对台湾中小企业产生剧烈冲击,ECFA早收清单共539项,其中农产品仅占18项,其余都是工业相关原料、零组件,这些零组件皆享有关税优惠,一旦丧失零关税减免优惠待遇,大约增加7%至8%关税,固然大型企业可能比较具备抵抗风险的能力,但对中小企业而言,将因巨大的成本压力而降低竞争优势。

 

曾经担任马英九时期台湾陆委会副主委的台湾政治大学经济系教授林祖嘉认为,如今恰逢中美贸易纠纷、环球经济体越来越封闭,因此ECFA这一类区域协议显得更重要。他说,大陆比十年前更开放了,如果未来服贸、货贸要生效,双方必须再重新商谈、讨论开放的内容。“当然,还是要在‘九二共识’的基础上才能谈”。

 

ECFA十周年|台湾如今怎么想?

 

台南菠萝今年盛产,一旦ECFA9终止,菠萝及传产制品将崩盘。图为合作社人员在堆积如山的菠萝堆里。(图源:中时电子报)

 

台农:农产品将“崩盘”

 

ECFA10年期限即将于今年9月底到期,若届时无法与大陆续约,台湾的农渔产品与传统制造业将崩盘,未来销往大陆的菠萝将被课征12%的关税。台南市长黄伟哲坦承没有ECFA后,台湾地区每年要多支付230几亿台币的关税。

 

而台湾茶叶近几年主要是出口大陆。未来如果两岸ECFA终止,失去零关税优惠,将形成冲击。嘉义县制茶业职业工会秘书长郭百超表示,台湾约7成茶叶内销,约20到30%茶叶出口。因茶叶列入ECFA早收清单,可零关税出口大陆,出口量逐年增加。今年因为疫情和气候因素,无论是产量或销大陆出口量都明显减少2到3成。

 

台媒:还ECFA公道

 

台“中时电子报”发文指出,台湾是小型出口导向型经济体,ECFA对推动出口大陆有相当正面效益,2010年当时民进党主席蔡英文痛批ECFA是糖衣毒药,会使台湾丧失“主权”地位,产业亦将遭受打击,未来若当选,将推动废止ECFA的“公投”。

 

如今蔡英文已经连任一届,尚未有废止ECFA动作,陆委会主委陈明通先前还表示,ECFA整体而言对台湾有益,希望持续下去。(资料来源 新华网 中国时报  台“中央社”中评社 联合报)

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面对ECFA 民进党难道不觉得脸疼吗

2020-06-30

昨批“糖衣毒药” 今呼“不要终止”

 

面对ECFA 民进党难道不觉得脸疼吗

 

6月29日是《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)签署10周年的日子。台湾地区前领导人马英九当天发网文表示,当初两岸签订ECFA,时任民进党主席的蔡英文扬言一旦执政将发动“公投”废止,“如今蔡英文敢片面终止ECFA吗?”

 

民进党当局已用行动回答了马英九,其经济部门和陆委会近日先后呼吁大陆不要终止ECFA。对此,岛内舆论认为,民进党当局欠两岸一个解释:为何当初疯狂抹黑ECFA,发动“太阳花”运动搁浅ECFA后续协议,如今却要坐收红利?ECFA是在“九二共识”基础之上签订,如今民进党当局拒不承认“九二共识”,又凭什么要求大陆延续ECFA?

 

岛内业者担心ECFA终止

 

马英九表示,ECFA签订后,台湾石斑鱼的年产值,6年内从38亿元(新台币,下同)增加到84亿元,跃居世界第1位。他近日参观高雄弥陀区龙胆石斑鱼、鲈鱼、草虾的养殖场,业者非常担心ECFA会不会在10周年时被终止,断了石斑鱼出口大陆之路。

 

跟高雄渔民有同样担忧的岛内人士不在少数。台塑集团总裁王文渊近日以台湾纺织业拓展会董事长的身份挺身号召21家公会力挺ECFA。他表示,台湾纺织业发展关键在大陆,ECFA不可或缺。

 

台南市议员吴禹寰近日表示,ECFA若终止,未来台湾输往大陆的菠萝及传统产业制品,将课征12%关税,菠萝产业可能崩盘,传统产业也将受到严重冲击。

 

ECFA于2010年6月29日签署,同年9月12日生效。依据世界贸易组织(WTO)谅解备忘录第24条规定,合理期限只有10年。ECFA第16条规定:一方终止本协议,应以书面通知另一方,如协商未能达成一致,则协议自通知方发出终止通知之日起180天终止。

 

民进党翻脸如翻书

 

由于民进党搁浅了ECFA服贸协议,挡掉了货贸协议,致使ECFA的主体部分未能生效,而只生效了包含539项台湾工、农产品的早期收获清单。尽管如此,ECFA也已经给台湾带来巨大好处。

 

海协会会长张志军近日介绍,截止到2019年9月底,ECFA货物贸易早期收获产品,大陆对台累计减免关税约388.8亿元人民币。从2010年到2019年,早收清单中台湾对大陆出口农产品的增长超过了2倍,大陆已成为台湾农产品外销第一大市场。

 

ECFA签订前后,民进党对其百般污蔑阻挠,称这是“走向中国”“包着糖衣的毒药”“丧权辱国的不对称条约”,会“害死台湾经济”,扬言未来民进党一旦执政,就会发动“公投”废止ECFA。然而,民进党当局上台4年多来,却好像忘了有这码事,对ECFA的态度出现了明显的“发夹弯”。

 

之所以这样,就是因为ECFA对台湾有利,若终止将给中小企业带来巨大冲击。马英九说,几十年来一向是大陆出超3亿美元的两岸农产品贸易,6年前就开始逆转,台湾出现1000万美元的顺差,逐年增加,就是拜台湾农渔产品大量外销大陆之赐。他质问,“蔡英文敢牺牲这么多民众的权益,片面终止ECFA吗?”

 

“两岸脱钩论”露马脚

 

两岸关系因民进党上台而急速冰封,但两岸贸易持续热络。据统计,两岸双边贸易占整体进出口比率居高不下,台湾对大陆出口至2018年创下新高1379亿美元,2019年虽受美中贸易冲突影响,也达1321亿美元;10年来,大陆占台湾整体出口市场比率平均高达4成。

 

民进党一向主张两岸“脱钩论”,在野时批评国民党令台湾“太依赖大陆”,不应“从世界走向中国”,而应“从中国走向世界”。上台后则推动“新南向政策”,鼓动台商“回流”,力图在经济上远离大陆。新冠肺炎疫情期间,岛内绿营“趁疫脱钩”之声甚嚣尘上。但一个ECFA议题,就让民进党马脚毕露,原来所谓的“两岸脱钩”,根本是逞口舌之快和骗人的把戏。

 

台湾淡江大学中国大陆研究所教授潘锡堂撰文指出,民进党当局近期炒作“大陆可能终止ECFA”议题,称大陆可能借由终止ECFA来“窒息台湾经济”“转移疫情焦点”,实则是抢先制造恐慌、“仇中”情绪,为自己“甩锅”预做准备。

 

大陆一贯全力支持两岸经贸往来,自然希望ECFA在条件许可时得以延续。张志军近日表示,“ECFA得来不易,相信两岸同胞都不希望看到这一重要成果得而复失”。国台办发言人马晓光早前回答相关提问时则表示,大陆切实履行承诺,保障ECFA顺利生效实施,“谁在为两岸同胞和两岸业者谋福祉,谁为谋取政治私利而损害两岸同胞和两岸业者的利益,一目了然”。

 

ECFA能否继续生效,关键还在民进党当局的表现。国民党孙文学校北院院长林定芃表示,ECFA设有随时叫停机制,若民进党当局继续激化两岸对立,ECFA的确存在随时被叫停的可能。

 

马英九表示,台湾能跟大陆签ECFA,是因为两岸之间有“九二共识”的政治互信。民进党当局反对“九二共识”却要ECFA,是自相矛盾。他呼吁蔡英文:“只要有利于台湾,面对‘九二共识’,再一次‘发夹弯’又何妨?”王 平

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