RCEP启航　两岸关系对台湾更重要

2022年1月1日，全球最大的自由贸易区RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)区正式启航。RCEP现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，从人口数量、经济体量、贸易总额等三个方面看，均占全球总量约30%。今年1月1日，RCEP对文莱、柬埔寨、中国、日本、新西兰等10国生效；2月1日，对韩国生效；剩余成员国也将在完成国内批准程序后陆续生效实施。

RCEP正式启动生效，不但对东亚地区的经济发展有重大的积极影响，而且也为充满不确定性的全球经济注入新动力，有助推动全球经济的复苏与持续增长。

在这一波东亚区域经济一体化开放合作中，台湾因为未能参与而势必受到冲击。对于已经在大陆或东南亚投资的台商来说，RCEP的影响不大，但对台湾本地传统产包括石化、纺织、汽车、钢铁、工具机、农业等会有不同程度的冲击。从宏观来看，短期影响相关产业的贸易和产品的竞争力，长期影响投资，企业可能继续外移，无法外移的产业生存更趋困难。

庆幸的是，台湾主要受影响的产业，大陆都是最主要的出口市场，而两岸之间有ECFA，对台湾许多产品有税收的减免，至少对大陆的出口不会受到影响。

对于RCEP挑战，台商早已展开布局和调整。台湾朝野和政党也有很多讨论，，但最为关键的，还在于执政者，迄今似乎还未找对因应之策，或者选择了错误的路径。之前我们曾说过，对于区域经济一体化的大趋势，台湾无论是加入RCEP,还是CPTPP,都可以是方向和选择，但基本的前提是处理好两岸关系，需要两岸的沟通协商，作出安排才有可能。但现在看不到台湾执政者在这方面有任何的努力，甚至是刻意回避关键问题，因此，前景是不乐观的。

我们认为，在可预见的未来台湾无法加入RCEP和CPTPP的情况下，两岸关系对台湾更为重要，台湾执政者应该在两岸关系的改善上寻找突破口，而不是反向操作恶化两岸关系，至少应积极维护和推动两岸经贸交流和人员往来。