又搞事情！美国持续针对联大第2758号决议歪曲事实叙事

继七国集团（G7）国家外长和欧盟高级代表发表声明，宣称“反对任何单方面通过武力或胁迫改变台海现状的企图”，支持台湾参与国际组织之后，近日，荷兰议会二院议员提出多项涉华消极动议，其中有涉及台湾等事关中国主权和领土完整的敏感议题。他们在台湾问题上罔顾事实真相，恶意对中国攻击抹黑，粗暴干涉中国内政。

台湾问题是中国核心利益中的核心，是一条不可逾越的红线；一个中国原则是公认的国际关系准则。一个中国原则是在中国人民捍卫中国主权和领土完整的正义斗争中形成的，具有不可动摇的事实和法理基础。台湾是中国不可分割的一部分。有关台湾的全部事实和法律证明，台湾是中国领土不可分割的一部分。一九四三年十二月，中美英三国政府发表的《开罗宣言》规定，日本应将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地，归还中国。一九四五年，中美英三国共同签署、后来又有苏联参加的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施。”同年八月，日本宣布投降，并在《日本投降条款》中承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。十月二十五日，中国政府收复台湾、澎湖列岛，重新恢复对台湾行使主权。一九七一年十月，第二十六届联合国大会通过2758号决议，驱逐了台湾当局的代表，恢复了中华人民共和国政府在联合国的席位和一切合法权利。

台湾无权参加联合国及其他只有主权国家参加的国际组织。联合国是由主权国家组成的政府间国际组织。中华人民共和国政府在联合国的合法权利恢复后，联合国组织中的中国代表权问题已经获得彻底解决，根本不存在台湾当局加入联合国的问题。台湾地区参与国际组织问题，必须按照一个中国原则处理。联合国的所有成员国，都应遵守《联合国宪章》的宗旨、原则及有关联合国决议，遵循相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政等国际关系准则，不以任何方式支持台湾加入联合国及只能由主权国家参加的其他国际组织。

少数外部势力干涉台湾问题的言行可以说是极为虚伪。他们口口声声反对改变台海和平稳定的单方面行为，但正是他们对“台独”分裂势力的纵容支持在加剧紧张局势。这些外部势力的所作所为暴露了他们插手台湾问题、干涉中国内政的阴谋和野心。他们的这些举动也是对国际秩序和国际法的严重践踏。

这些少数国家和组织近年来不断在台湾问题上干涉中国内政。2022年8月，国务委员兼外长王毅在金边出席东亚合作系列外长会期间对七国集团外长发表涉台声明予以坚决驳斥；2023年4月，时任外交部发言人汪文斌批驳G7外长会联合声明字里行间充斥着傲慢、偏见和反华遏华的险恶用心。荷兰议会二院在2024年11月通过涉台动议。近日，英国《金融时报》报道称，台湾“国安会秘书长”吴钊燮率团赴美，与特朗普政府进行“特殊渠道”安全会谈。报道说，该渠道在美国和中国台湾地区之间已存在多年，美国对该渠道一直保密，直到2021年被《金融时报》披露。

少数国家和组织罔顾事实，颠倒黑白，公然干涉中国内政是极其错误的做法。台湾问题纯属中国内政，不容外来干涉。中方4月初开展的联合演训，正是对赖清德当局猖狂谋“独”挑衅的坚决惩戒，是对“台独”分裂势力蓄意破坏台海和平的严正警告，是捍卫国家主权、安全和领土完整的负责任之举，任何外部势力无权对此说三道四。

“台独”挑衅一日不止，反“独”惩戒一刻不停。奉劝某些外部势力彻底摒弃冷战思维与零和博弈观念，以客观、理性的态度看待中国发展，停止对中国的无端指责与恶意攻击，停止对中国台湾问题的干涉和挑衅，顺应国际社会坚持一个中国原则的大势，恪守对中方所作政治承诺，停止干涉中国内政，停止制造新的台海局势紧张因素。（作者：左镇）

国务院台办发言人陈斌华。（资料图）

第79届联合国大会9月10日开幕。近来，民进党当局及某些西方国家一再鼓噪联大第2758号决议只解决中华人民共和国加入联合国的问题，“与台湾无关”，“中国无权在联合国体系代表台湾”。是这样的吗？且听国务院台办发言人陈斌华从历史事实、2758号决议磋商过程、国际实践三个方面，摆明事实，给出正解。

从历史事实看，台湾自古属于中国。三国时期的《临海水土志》就留下了关于台湾最早的记述。隋朝政府曾三次派兵到达台湾。宋元以后，中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治，实施行政管辖。清朝政府于1684年设立台湾府，1885年改设台湾为行省，是当时中国的第20个行省。1894年日本发动侵略中国的甲午战争，次年迫使战败的清朝政府割让台湾及澎湖列岛。1943年《开罗宣言》、1945年《波茨坦公告》、1945年《日本投降条款》都表明中国从法律和事实上收复了台湾。1945年10月25日，台湾省行政长官陈仪在台北宣告台湾光复：“自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图。所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。”1949年中华人民共和国中央人民政府成立后，取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化的情况下的政权更替，中国的主权和固有领土疆域没有改变。中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，包括对台湾的主权。发动内战失败的蒋介石集团退踞台湾后，以所谓“中华民国”的名义与中央政府对峙，海峡两岸由此陷入长期政治对立的特殊状态。台湾问题只是中国内战的遗留问题，中国拥有对台湾的主权从未改变。

从联大第2758号决议磋商全过程看，1971年联合国第26届大会在表决通过第2758号决议前，先高票否决了两个涉及台湾的提案，即“两个中国代表权提案”和“一中一台及台湾自决提案”。这意味着，联合国是在承认台湾属于中国一部分的前提下，把包括台湾在内的全中国的代表权和席位归还给中华人民共和国政府，而“中国”这一国际法主体的领土范围并未受到任何影响，台湾属于中国一部分的地位从未改变。联大第2758号决议体现了联合国宪章和宗旨，从政治、法律和程序上明确、公正、彻底地解决中国在联合国的代表权问题，同时也明确了中国在联合国的席位只有一个，不存在“两个中国”、“一中一台”问题。中国在联合国的代表权，当然是包括台湾在内的全中国的代表权。

从国际实践层面看，联合国官方文件对台湾称谓为“台湾，中国的省”（Taiwan，Province of China）。联合国秘书处法律事务办公室出具的法律意见强调，“联合国认为，台湾作为中国的一个省没有独立地位”。多年来，联合国及其专门机构在涉及台湾问题的处理上均遵循一个中国原则。在一个中国原则前提下，中国和183个国家建立外交关系。中美建交的基础同样是一个中国原则。美方在中美三个联合公报中也明确承认，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，承认只有一个中国、台湾是中国的一部分。这充分表明，一个中国原则是国际社会普遍共识和国际关系基本准则，也是国际大义和人心所向。

陈斌华指出，民进党当局和某些西方国家恶意歪曲联大第2758号决议，谬称“决议与台湾无关”、拿“代表权”说事，是对事实的歪曲、对国际法的践踏、对国际秩序和规则的公然挑战，其目的是为了给“台独”造势，破坏国际社会坚持一个中国原则的共识。失道寡助、邪不压正，他们再怎么胡编乱造，再怎么卖力折腾，都改变不了世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的事实，都动摇不了国际社会坚持一中原则的格局，更阻挡不了中国必然统一也必将统一的大势。（海峡飞虹转载国务院台办微信公众号消息）

在浩瀚的太平洋西岸，台湾这座四面环海的岛屿，古往今来都是航运的要冲，基隆港、台中港、高雄港都是响当当的名字。在这片海域的怀抱中，孕育出了一所著名学府——基隆海洋大学。这里的学子怀揣着对海洋的向往，毕业后大多选择了跑船这一职业。跑船，是一种极具国际化属性的职业，它要求从业者必须持有国际认可的海员证。根据国际海事组织《海员培训、发证和值班标准国际公约》，台湾地区签发的船员证书难以获得国际海运界的广泛认可，无法在全球航运市场正常执业。台胞若想去国际邮轮工作，往往要选择去新加坡、马来西亚或者菲律宾等国参加船员证书培训和考试，费用较高、周期较长，这无疑是给台湾的航海梦想家们设下了一道无形的壁垒。

福建省厦门市经过深入调研，发现部分台湾青年在这方面遇到的困难。于是，一项专为台湾海事就业群体打造的海员培训计划应运而生。2023年9月，厦门出台《关于支持鼓励台胞来厦参加船员培训和申请证书的若干措施》，为台胞到厦门参加船员培训、考取大陆颁发的船员证书，创造了更加便利的条件。截至目前，已有超400名台胞到厦门参加培训并考取船员证书。

在这个计划中，经过两周线上培训与十天线下实践，通过结业考试和相关体检，这些渴望远航的台湾青年就能取得国际船员证，之后还能得到由厦门海陆海事服务有限公司提供的就业推荐服务。这是厦门推出的台湾船员“培训—考证—就业”全链条服务。这个惠及台湾同胞的政策如一道曙光穿透了阴霾，照亮了台湾年轻人前行的航道。迪士尼游轮、皇家加勒比游轮、MSC地中海邮轮、极地邮轮......这些曾经遥不可及的名字，也可以成为他们职业生涯的新起点。

厦门的这一举措，不仅为台湾地区的海事就业群体打开了新的天地，更为两岸的交流与合作添上了浓墨重彩的一笔。不久前，我有幸参加了这样的海员资格培训课程，感触良多。

外聘诊所的老师正在指导台青学员学习急救包扎（摄影：谢文艺）

课程中的两周线上培训，是一场心灵的远航。授课单位邀请了那些曾在海上历练多年的业界导师为学员授课。他们不仅是知识的传递者，更是岁月的见证者。他们的讲述，不是理论的堆砌，而是一种经验的传承，更是对海洋的深情告白。在线下的实操课程中，十天的时间仿佛被拉长，各种技能的锤炼、诸多细节的雕琢保证了课程的严谨。英语口语的学习，不再是简单的语言练习，而是一种文化的切换，一种对船上生活的深刻理解。餐厅单词从岸上的“restaurant”到船上的“mess room”，厨房词汇从“kitchen”到“galley”，每一个词汇的转变，都是一次对海洋文化的融入;急救包扎方法的学习，如三角巾固定板包扎法、CPR心肺复苏法、扎带止血法，每一项技能都践行着对生命的致敬与守护;船舶安全知识的学习，更是对海洋的敬畏与保护;船用废弃物的分类与处理方法的学习，不仅是对船只工作人员的负责，更是对海洋生态的呵护;船舶失火、搁浅船舱进水时的应急处理，是每位海员肩上的任重道远。而其中最有意思的，莫过于穿上一身银色防火隔热衣，背着气瓶，拉着引导索，模拟进入火场的场景。那一刻，学员们仿佛置身于烈焰之中，火场勘探就是对自我勇气的考验与超越。

台青学员们认真向曾经担任过资深水手的老师学习各种救生衣的用法（摄影：谢文艺）

曾经担任过资深水手的老师指导台青学员穿消防防火服（摄影：谢文艺）

在实操课程的尾声，台青学员们迎来了考试。考试分为三个半天，首场是弃船跳水逃生考试。站在三米高的跳台上，俯瞰五米深的泳池，心中不免会打鼓。三米，约莫一层楼的高度，听来似乎不足为惧，然而当我双脚踩上跳台的那一刻，内心的忐忑却如潮水般涌来，几度犹豫，几度彷徨，是否真的要一跃而下？当然，最终全部台青学员都勇敢地战胜了恐惧，一跃而下，顺利通过。第二场考试则是机考，从四千两百道题的题库中精选出两百道题进行理论考试，还有英文听力与口语测试。最终场则是实践考试，涵盖急救包扎、船舶安全、船舶消防等内容。考试结束后，台青学员们还前往厦门五缘湾体验搭乘风帆船的乐趣。风帆船的操纵者一手摇桨板，一手握绳，驾驭着船驶向接近金门的海域。可惜天公不作美，浓雾如同薄纱遮掩住了金门岛的风采，但台青学员们热爱海洋、探索海洋的信念，在风帆的乘风破浪中愈发坚定。

台青学员们在跳水考试跳台边合影（摄影：谢文艺）

台青学员们在厦门五缘湾体验搭乘风帆船（摄影：谢文艺）

这段有意义的经历丰富了我的人生阅历，使我对海洋文化有了更深刻的理解。我们班的全体学员都获得了国际认可的海员证书。在两岸深化融合的新机遇下，那些对海洋怀有深情的台湾青年适逢其会，得以借助大陆为台湾同胞打开的窗口，不再受限于外部因素制约，将所学付诸实践，登上国际化的舞台，放眼世界、展望未来，走上自我实现的璀璨征程，何其幸哉！（作者：谢文艺）

日前，国际反华组织“对华政策跨国议会联盟（IPAC）”年度会议在台北举行，正式吸纳台湾成为会员，并通过所谓“决议”，赖清德参会并妄称“大陆错误诠释联大2758号决议是为了建构武力犯台的法理依据”。

事实上，IPAC是美西方情报机构对华颠覆渗透的“黑手套”，更是利用“多毒合流”进行国际反华串联的平台。IPAC纳入台湾并赴台办会，与“台独”势力相互唱和、同温取暖，恶毒攻击歪曲联大决议和一中原则，是西方极端反华势力与“台独”分子勾连，宣扬“台湾地位未定论”，加速“台湾问题国际化”，谋求为“台独”拓展所谓“国际空间”的最新应用，也是赖清德搞“台独”分裂与国际极端反华势力新的危险合流。

IPAC是一个由39个国家及欧盟的议会，超过250名跨党派国会议员组成的国际组织。2020年由英前保守党党魁伊恩·史密斯发起，创始共同主席还包括美国臭名昭著的反华议员马可·卢比奥。该组织自称是“协调国际对中政策的最大跨党派立法网络”，近年来，不断吸纳成员、扩大影响、炮制议题、实施行动。这些在本国混得不好的议员联盟，靠反华提升自身声量，靠反华谋生。可以说，这就是一个反华分子拼凑而成的“草台班子”。

据台湾媒体报道，民进党多年来持续争取加入IPAC，是该组织主要的资金赞助者之一。IPAC幕后金主包括美国“国家民主基金会”、金融大鳄索罗斯的“开放社会基金会”及民进党当局与美勾连的情报侧翼组织“台湾民主基金会”。此前，IPAC就与黎智英合作插手香港暴乱。在香港由乱转治后，又将重心转向台湾。

IPAC是国际极端反华势力串联协调的平台。一方面，组织国际“多毒合流”的反华力量，全面插手挑唆涉台、涉港、涉疆、涉藏等议题，联手对中国进行抹黑构陷、干涉对抗、渗透颠覆。另一方面，充当各国议会“反华连线”的居中协调员。通过串联各国议会反华势力，协调其对华立场政策，推动本国政府“抗中挺台”。2024年3月，IPAC启动“迷雾行动(MIST)”，该联盟的声明指出，各国政府需要评估台海危机对国内经济的影响，以应对可能的经济震荡。IPAC就是要竭力利用立法者在政治、法律和舆论上的特殊优势，全面整合反华资源和议题，多渠道影响所在国政府与社会，直至策动国际对台政策的大串联、大升级、大翻转。

IPAC窜台开会与赖清德相互唱和，实际上是美西方与“台独”勾连针对一中原则进行反攻颠覆的新策略。独自对抗一中原则是国际社会普遍共识，力不从心的美国正在纠集盟伴对华“打群架”。他们妄图在国际社会制造噪音，对华制造压力，无孔不入、铺天盖地放大“独派”声音，利用美西方舆论霸权和话语主导，试图让“胆大声高就有理”“谎言重复变真理”，持续深入扭曲国际社会认知，并妄图在下半年的联大发起新一轮总攻击。然而，这场由台湾出钱，勾连国际反华势力上演的闹剧毫无实际意义。

南山可移，此判无动。一个中国原则早已成为公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。“台独”分子和反华分子的同温层自嗨不过是狂犬吠日、蚍蜉撼树、螳臂当车。小小寰宇几只苍蝇的吵闹，终究会被历史车轮碾过。（作者：中国社会科学院台湾研究所副研究员刘匡宇）

一段时期以来，美国部分政客学者主动开辟“战场”、设定话题，大肆歪曲攻击联大第2758号决议。民进党“立委”沈伯洋等人日前鼓动各党团共同支持台湾地区立法机构通过所谓“联大第2758号决议不涉台湾决议文”，让台湾“有权利加入国际组织”。台湾地区领导人赖清德鼓吹“互不隶属”的“新两国论”，宣扬分裂主张，引发各方争议。

1971年，第26届联大通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。2758号决议从政治、法律和程序上明确、公正、彻底地解决中国在联合国的代表权问题，同时也明确了中国在联合国的席位只有一个，不存在“两个中国”“一中一台”问题。联大第2758号决议是体现一个中国原则的政治文件，国际实践充分证实其法律效力，不容曲解，更不容挑战。

今年以来，布林肯、康达等一些美国政客和部分美智库学者，及岛内“台独”分裂势力恶意扭曲联大第2758号决议，谬称决议“与台湾无关”，意图在国际上破坏一个中国原则。

美涉华问题学者、德国马歇尔基金会“印太”项目负责人葛来仪领衔抛出“葛来仪报告”，将“独派”滥调包装上升成为美方说辞，继而又回流岛内，成为美方与“台独”沆瀣一气的反华大合唱。此外，美国政界拉拢澳大利亚、加拿大和荷兰等“跟班”恶意扭曲1971年联大第2758号决议，是为其遏制中国发展的整体战略服务。

首先，不能指鹿为马操弄文字，而要见微知著准确把握决议精神内涵，即认识到2758号决议本身聚焦中国代表权这个核心议题。台湾本就是中国的一部分，所谓“台湾代表权”是凭空捏造的伪命题。其次，不能刻舟求剑孤立切割，而要回归历史语境还原决议初心使命，即明确台湾主权回归由中华人民共和国政府代表的新中国，是2758号决议的大前提，而不是“省略项”，更不是“未定论”。美方与“台独”勾连攻击2758号决议，挑战一个中国原则，是对和平秩序的反攻倒算、蓄意颠覆。再者，不能一叶障目狭隘曲解，而要由表及里认识决议历史贡献，要看到决议指导各会员国以此为重要指针处理涉台问题，一个中国原则是国际社会的普遍共识和国际关系基本准则。

联大第2758号决议要解决的核心问题是消弭新中国成立后短暂存在的所谓“两岸主权之争”，在联合国体系内确认一个中国原则。对于新中国成立取代旧中国的政治事实，决议使用了“蒋介石的代表”这一表述，既体现了一个中国的精神，无意去凸显大陆与台湾的对立，又足以涵盖台湾这样一个被蒋介石集团所盘踞的中国省份，得以聚焦中国代表权这一核心议题。

事实上，谬称“2758号决议不涉台湾”并非孤立主张，而是美方与“台独”合谋冲击一中框架法理基础，对华发起法理战、舆论战、政治战的一个环节。

赖清德“新两国论”绕来绕去，甚至讲出了“中华人民共和国无权代表台湾”这个关键语句。这与炒作“2758号决议不涉台湾”相呼应，即用所谓“台湾代表权”伪命题否认两岸同属一中的政治现实。赖清德试图为“台湾地位未定论”招魂，惑乱人心。

失道寡助、邪不压正。民进党当局再怎么胡编乱造，再怎么勾连外部势力折腾，都改变不了世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的事实，都动摇不了国际社会坚持一中原则的格局，更阻挡不了中国必然统一也必将统一的大势。（作者：中国社科院台湾研究所副研究员 刘匡宇）