两岸观察|Observe

铭记《波茨坦公告》，日本该收手了

编辑: 何婧

时间: 2026-07-27 21:59:42

1945年7月26日，中国、美国、英国三国联合发表了《波茨坦公告》，1945年8月8日，苏联政府宣布对日作战，并于同日正式声明加入《波茨坦公告》。《波茨坦公告》与1943年12月1日公开发表的《开罗宣言》、1945年9月2日日本正式签署的《日本投降条款》等一系列具有国际法律效力的文件确立了战后处理日本问题的基本方针和原则，是世界反法西斯战争正义事业的重要成果和战后亚太国际秩序的法律基石。

《波茨坦公告》确立了针对战败国日本的法定约束体系，构成战后日本国家发展的外部法理边界。公告以条文形式明确要求彻底肃清日本军国主义势力、解散其战争机构、取缔其军事扩张机制，从法律层面终结了日本对外侵略扩张的合法性。1947年开始施行的日本新宪法，其第9条规定日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”，从而剥夺了日本军国主义赖以生存的法律依据，遏制了日本右翼势力重新武装的野心，确立了战后日本追求和平的政治体制。

1945年7月26日，中、美、英三国政府发表《波茨坦公告》，敦促日本无条件投降，并明确战后领土安排。苏联对日宣战后，公告效力扩展至苏联。

然而，国际法正被某些国家故意漠视和破坏。自从高市早苗担任日本首相以来，日本政府强力推动了一系列安保政策，实质上是通过国内政策调整，架空、规避乃至突破国际法法定约束，构成系统性的法理越界。当前，日本防卫预算突破9万亿日元，大规模列装远程打击武器，放宽杀伤性武器出口限制，持续突破战后军备红线；日本国会频繁推动修宪议程，炒作“存亡危机事态”，试图彻底掏空和平宪法第9条，重塑日本交战权与军事战略定位。与此同时，日方逐步松动“无核三原则”、设立集权情报机构，逐步突破战后制度枷锁。这套渐进式军事化改造，刻意规避了一次性修宪的舆论阻力，却在事实上形成对《波茨坦公告》等核心法律精神的实质性背离，是典型的以国内法架空国际法的违规操作。这是对战后国际法体系的刻意突破与法理逃逸，严重侵蚀亚太地区赖以和平稳定的制度根基。

值得注意的是，日本政府的法理突围路线，始终遭到本国民众与学界的法理性质疑。日本民间持续高涨的反修宪、反扩军浪潮，本质上是战后和平法理共识的民意延续。据报道，自高市早苗上台以来，日本已有广岛、长崎等82个地方议会向中央政府或国会提交意见书，要求高市政府坚持“无核三原则”或将其法制化。今年7月以来，数万日本民众多次集会抗议激进安保政策，坚决守护宪法第9条，反对国家重回战争体制，充分说明战后和平秩序的法理价值早已深入民间。众多日本宪法学者明确指出，现内阁的施政路线严重违背宪法法理精神，所谓“自主防卫升级”的叙事，缺乏合法依据，本质是对战后国际法律体系的人为颠覆，将区域安全置于危险境地。这一系列动作背后反映的是向往和平的民意，表明日本执政当局背离和平宪法，加速“再军事化”的错误选择不得人心。

当地时间2026年7月25日，约1000名日本民众在位于东京的国会议事堂前举行抗议集会，反对高市早苗政府近期推动的一系列危险政策和法案。

日本政府的这些动作真正指向的是严重违背一个中国原则，严重挑衅国际社会普遍共识和国际关系基本准则。在领土主权与地缘秩序层面，《波茨坦公告》的法律效力具有不可撼动的唯一性。1943年，《开罗宣言》明确规定，日本窃取于中国之台湾必须归还中国。1945年，《波茨坦公告》载明《开罗宣言》之条款必将实施。1945年8月15日，日本战败，日本天皇承诺忠实履行《波茨坦公告》各项规定并无条件投降。1945年10月25日，中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”，并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”。至此，中国从法律和事实上收复了台湾，台湾光复、回归中国，其地位问题已彻底解决。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府取代中华民国，成为代表全中国的唯一合法政府，对包括台湾在内的全部领土行使主权。1972年，《中日联合声明》就台湾问题作出明确规定。1978年，《中日和平友好条约》经两国立法机构批准，确认《中日联合声明》所表明的各项原则应予严格遵守。

台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这一事实是二战后国际社会公认的法定结论，不存在任何模糊空间，也不容任何国家以任何理由篡改、曲解或突破。然而，高市早苗频频制造事端。2025年11月，高市早苗公然发表涉台言论，把“台湾有事”与行使集体自卫权挂钩。2026年4月，一艘日本自卫队舰艇进入台湾海峡活动。2026年6月，日本与菲律宾宣布启动所谓“海域划界谈判”，涉及区域包括我国台湾岛以东海域。近日，据日本共同社报道，日本二战期间在中国台湾地区死亡士兵的遗骸搜寻工作于7月19日在台湾南部屏东县恒春镇启动。这是约50年来，日本首次在台湾地区开展此类行动，暴露了日本无视中国主权、进一步强化日台关系的企图和野心。

《波茨坦公告》既是为了推动各国共同维护其所确定的战后国际秩序，也是为了敦促日本政府“忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。铭记历史、恪守战后法理正义，是长久守护亚太和平稳定的根本依托。7月22日，中国—东盟外长会在马尼拉举行。外交部副部长华春莹在会上说：“地区国家应该深刻汲取历史教训，坚持独立自主、开放包容，多做有助于本地区和平稳定的事情。”日本政府应该知道这句话所指意涵。任何违背国际法精神、妄图扩张军事、危害地区和平、侵犯中国主权和领土的言行必遭有力反击和失败。（作者：清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰）

日本学者批评政府借“防卫”之名推进国家军事化

2026-07-27

日本法学馆宪法研究所所长伊藤真26日在东京举行演讲会，对当前日本政府以“防卫”之名持续扩张军备、突破和平宪法限制的动向提出批评和质疑。

伊藤在演讲中说，日本曾对中国和东南亚国家实施无差别轰炸和军事占领，造成重大人员伤亡。特别是在南京大屠杀中，数十万中国人惨遭杀害；日本还强征和奴役劳工，实施“慰安妇”制度等。如今，日本政府现行“安保三文件”的目标是“最大限度运用综合国力”实施战争、建立动员国家全部力量投入战争的体制。日本政府围绕该目标推动的一系列改革，正使日本由和平国家逐步转向军事国家。

伊藤在接受记者采访时说，日本政府一直以身处“战后最严峻、最复杂的安全保障环境”为由扩充军备，但真正导致地区安全环境不断恶化的，恰恰是日本自身持续军事扩张的动向。

伊藤的演讲会吸引了近百人聆听。一名姓西山的母亲带着女儿来到现场。她对记者说：“虽然我没有亲身经历战争年代，但我认为，绝不能让那样的事情再次发生。”

自日本首相高市早苗上台以来，日本政府加速推进扩大防卫预算、部署远程导弹、放宽武器出口限制等一系列军事扩张政策。日本防卫大臣小泉进次郎日前声称，日本应“毫无禁忌”地讨论与核武器相关的政策。相关动向被舆论批评为“进行战争准备”，引发日本国内和国际社会关注。

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中方代表团有力驳斥日方攻击抹黑

2026-07-27

在菲律宾马尼拉举行的东盟地区论坛和东亚峰会外长会期间，日本炒作台海、南海、“中国威胁”等问题，对此，中方代表团予以有力驳斥。

关于台湾问题，中方指出，台湾问题是中国的内政。中国决不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。国际社会反对“台独”分裂活动的立场越鲜明，坚持一个中国原则的立场越坚定，台海的和平稳定就越有保障。

关于南海问题，中方指出，作为世界上最繁忙、最安全、最自由的航道，每年全球30%的集装箱、34%的液化天然气和40%的原油运经南海，另有上百万架次民用飞机在南海上空活动，没有哪一艘船哪一架飞机受到过任何干扰和阻碍。倒是个别国家派军舰和军机不远万里来到南海挑事碰瓷。中国愿继续同有关直接当事国通过双边友好协商妥善解决有关争议，同时同东盟国家一道全面有效落实《南海各方行为宣言》，争取尽早达成“南海行为准则”，共同维护南海和平与稳定。外部势力越少挑拨离间，越少煽风点火，地区国家越有信心和能力维护好本地区和平稳定。

中方指出，判断一个国家是否构成威胁的标准，从来不是体量大小，而是这个国家的历史记录和现实政策。无数历史和现实表明，块头大并不必然就是威胁，块头小并不必然就不危险。历史上，几千年来，中国作为大国从未侵略过包括日本在内的邻国，反倒是日本曾多次侵略中国，特别是上世纪30年代发起的侵略战争，给中国和东南亚国家人民带来沉重灾难。现实中，日本政府近年来不断加速再武装化，防卫费14年连增，近5年激增60%，人均防卫支出是中国的3倍多。日本政府还自我松绑集体自卫权，谋求突破“无核三原则”，存储了包括44.4吨分离钚在内的大量核材料，可用于制造数千枚核弹头。忘记历史就可能重蹈覆辙。如果一个国家对其历史罪行不愿正视、不愿承认、不愿反思，反而不断宣扬军国主义和加快再武装化，我们有充分理由对这样的国家保持高度警惕。日方应切实汲取历史教训，同军国主义作彻底切割，坚持走和平发展道路，多做有利于取信于邻国和国际社会的事。（总台记者薛璟陶家乐）

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社评：“731”这样的纪录片，日本应该更多地播放

2026-07-27

导读：如果日本的各大电视台能够像NHK一样将镜头对准731部队，如果日本中小学的历史教科书能够原原本本地讲述细菌战的真相，那些叫嚣“自虐史观”的右翼，还有多少市场可供兜售他们的谎言

7月21日，日本广播协会（NHK）播出了揭露侵华日军731部队罪行的专题纪录片《被隐藏的部队：沉默的战后》。影片通过幸存资料、历史档案以及731部队“少年队”原队员清水英男等亲历者的证言，揭示了这段令人发指的侵略史。片名本身就是一个锋利的隐喻——谁在隐藏？谁在沉默？专题片播出后，在日本网络上引发持续的舆论震荡，也引来右翼分子的敌视，这恰恰说明这样的片子在日本播得太少了。

作为日本唯一的公共广播机构，NHK在日本拥有广泛影响力。这不是NHK第一次触碰“731”这个在日本被称为“历史禁区”的话题。2017年，NHK即推出《731部队的真相：精英“医者”与人体实验》，2018年又播出《731部队——人体实验是这样展开的》。而这一次，《被隐藏的部队：沉默的战后》以日本的官方档案、加害者遗属的证言、亲历者的口述，进一步打破了“沉默”，是对历史真相的一次有力回应。然而，这部纪录片被安排在7月21日深夜11时25分，通过覆盖范围和收视人群相对有限的频道播出，从NHK这份“小心翼翼”中不难看出：当前日本的右翼氛围是何其猖獗。

今年正值东京审判开庭80周年，这部纪录片的播出在当下尤为可贵，也尤为紧迫。日本右翼势力正加速推动修改和平宪法，大幅增加军费，发展进攻性军事力量，接连突破“专守防卫”的底线，甚至公然讨论拥核可能。与此同时，他们通过修改历史教科书、美化侵略行径，企图让年轻一代彻底遗忘那段血腥历史。历史罪责若未被清算，军国主义的毒根就不可能被拔除。他们还在全面否定东京审判的合法性，试图通过“再军事化”恢复战前体制。可以说，731部队那段被掩盖的黑暗历史，与日本“新型军国主义”不断露出的獠牙，是同一条藤上结出的恶果。

纪录片播出后，不少日本网民对其披露的史实表示震惊，有人发文称“震惊到无法言表”，有人感叹“原队员还活着，却谁都闭口不谈，这才是最可怕的”。东京都中央区议会议员川畑善智公开痛批：“企图把存在过的历史当作从未发生，这是卑劣的行径。731部队便是其中一例。”但与此同时，日本右翼势力对NHK发起了猛烈攻击，指责其“煽动自虐历史观”、破坏日本国家形象。一部专题片，照出了众生相——有人拥抱良知，有人选择装睡，有人拼命捂住眼睛。

这样的撕裂深刻说明，日本社会整体面临战争记忆不断淡化的严峻问题。如果日本的各大电视台能够像NHK一样将镜头对准731部队，如果日本中小学的历史教科书能够原原本本地讲述细菌战的真相，那些叫嚣“自虐史观”的右翼，还有多少市场可供兜售他们的谎言？真相不怕反复审视，怕的是从来或极少被审视。当日本年轻一代在教科书里看不到“731”、看不到“慰安妇”、看不到“南京大屠杀”，他们如何能够理解和平的珍贵，又如何能够拥有阻止自己国家再次滑向战争深渊的认知？

731部队犯下反人类、反文明、反人道的累累罪行，是不容任何狡辩和否认的事实。这样的纪录片，在日本不仅应该更多地被播放，还应该进入课堂、进入教材、进入每一个日本国民的认知。直到“731”在日本不再是“禁区”，直到日本真正与军国主义彻底切割，直到战争的悲剧永远不再重演。这绝不是日本右翼所谓的“自虐史观”，而是一个国家对自己历史最基本的诚实，是对受害者最基本的尊重，也是对子孙后代最基本的责任。

一家媒体的力量是有限的，但真相的力量是无穷的。日本社会需要更多这样的纪录片。不仅NHK，其他电视台、流媒体平台、影视制作机构也应承担起公共文化责任，让更多日本民众了解历史真相，珍惜和平的来之不易。正视731部队的罪行，就是正视军国主义曾经给人类带来的灾难；拍摄和传播这样的纪录片，就是给正在加速右转的日本社会注射一针清醒剂。

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