日本内阁会议批准《巴黎协定》 将提交国会审议

据日媒报道，日本政府本月11日在内阁会议上通过了全球变暖对策新框架《巴黎协定》批准案，预计将于近期提交国会，力争得到参众两院的批准，并在《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议(COP22)11月7日于摩洛哥开幕之前使其正式获批。

日媒指出，不过日本朝野各党围绕跨太平洋伙伴关系协定(TPP)展开的激烈交锋也可能导致相关审议推迟。

目前美国、中国、欧盟各国及加拿大、巴西等国已经批准《巴黎协定》。55个以上国家批准且占全球温室气体排放量55%以上这两个生效条件均已满足，协定确定将于11月4日生效。

在排放量较多的主要国家中，日本、俄罗斯、韩国、澳大利亚等尚未批准，行动明显滞后。

对此，日本内阁官房长官菅义伟在内阁会议后的记者会上表示：“将尽最大努力使其尽快在国会获批。”环境相山本公一称：“我认为虽然(批准)时间有所不同，但日本处于(谈判的)中心地位。”

预计COP22期间将召开《巴黎协定》第1次缔约方会议。要被认定为正式的缔约国需要在10月19日前批准协定，但日本在那之前完成全部手续十分困难。在国际谈判中发言权减弱将不可避免。

在批准案提交日本国会后，该国朝野各党打算在审议时间较易得到保证的参院开始审议，但如果TPP审议进展不顺，日程协调也将变得困难，批准程序也有可能延迟。

据了解，今年9月两大排放国美国和中国批准了2015年年底诞生的《巴黎协定》。印度和欧盟各国也紧随其后，生效条件不足10个月就已满足。

由于日本首相安倍晋三重视经济政策，日本政府内部原本考虑在更晚一些的内阁会议上通过批准案，但在各国纷纷批准的压力下有所提前。